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電子信息產業調整和振興規劃正式發布

2009-08-03
作者:來源:證券日報

??? ■ 支持電子信息企業資本市場籌資及重組

  ■ 未來三年對GDP增長貢獻不低于0.7個百分點

  電子信息產業調整和振興規劃10日正式發布。規劃指出,國家安排引導資金和企業資本市場籌資相結合,拓寬融資渠道,增強企業創新發展能力。

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  規劃指出,在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點領域,鼓勵優勢企業整合國內資源,支持企業“走出去”兼并或參股信息技術企業,提高管理水平,增強國際競爭力。鼓勵金融機構對電子信息企業重組給予支持。

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  工業和信息化部副部長婁勤儉表示,今年以來,部分行業和地區已經開始向好的方向發展,一些中西部地區信息技術、信息產業呈現逆勢發展態勢。另外,由于第三代移動通信啟動和家電下鄉的拉動作用,部分集成電路企業和元器件企業訂單大量增加。

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  改革開放以來,我國電子信息產業實現了持續快速發展,特別是進入21世紀以來,產業規模、產業結構、技術水平得到大幅提升。2001-2007年銷售收入年均增長28%,2008年實現銷售收入約6.3萬億元,工業增加值約1.5萬億元,占GDP比重約5%,對當年GDP增長的貢獻超過0.8個百分點,出口額達5218億美元,占全國外貿出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產品制造基地,在通信、高性能計算機、數字電視等領域也取得一系列重大技術突破。

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  但受國際金融危機影響,2008年下半年以來,電子信息產品出口增速不斷下滑,銷售收入增速大幅下降,重點領域和骨干企業經營出現困難,利用外資額明顯減少,電子信息產業發展面臨嚴峻挑戰。同時,我國電子信息產業深層次問題仍很突出。

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  規劃要求,未來三年,電子信息產業銷售收入保持穩定增長,產業發展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點,三年新增就業崗位超過150萬個,其中新增吸納大學生就業近100萬人。保持外貿出口穩定。新型電子信息產品和相關服務培育成為消費熱點,信息技術應用有效帶動傳統產業改造,信息化與工業化進一步融合。

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  婁勤儉表示,因此要繼續鼓勵企業走出去,支持企業通過資本組合來完善產業鏈,提升企業競爭能力,將擴內需擺在更加突出位置,發揮國家信息技術設施升級和重大工程建設的帶動作用,加快推廣應用我國自主創新產品和技術。

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  除此,還需要加大對電子信息產業的信貸支持。

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  規劃表示,落實金融促進經濟發展的有關政策措施,加大對電子信息產業的信貸支持。引導地方政府加大投入,有效發揮信用擔保體系功能,支持金融機構為中小電子信息企業提供更多融資服務。依托產業基地、企業孵化器等產業集聚區,擴大電子信息中小企業集合發債試點。對符合條件的電子信息企業引進先進技術和產品更新換代的外匯資金需求,通過進出口銀行提供優惠利率進口信貸方式給予支持。積極發展風險創業投資,大力支持海外歸國人才在國內創業發展。落實優惠條件,降低商檢和物流費用,支持國外企業穩定在我國的生產規模,擴大投資。加強產業基地公共基礎設施和支撐服務體系建設,優化產業集聚區發展環境。發揮海關特殊監管區域的政策和功能優勢,加大打擊走私力度,促進電子信息產品研發、維修、配送及服務外包業務的發展。

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