美元“綁架”了全世界，經(jīng)過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的傳導(dǎo)之后，最終釀成了本次國(guó)際金融危機(jī)。創(chuàng)傷未愈，現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)僅僅處于后危機(jī)時(shí)代，但就在當(dāng)前，就在哥本哈根，也許世界正在醞釀著另一個(gè)綁架者，那就是“碳”。碳排放，正將人類推向一個(gè)不太明媚的未來(lái)。“碳”像一道“緊箍”套在全世界頭上。誰(shuí)擁有了在“碳”問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)、操控權(quán)，誰(shuí)就擁有了下一個(gè)世界。誰(shuí)有權(quán)主導(dǎo)、制定游戲規(guī)則，就像當(dāng)年讓美元成為世界金融霸主一樣？一旦“碳武器”被少數(shù)利益集團(tuán)擁有，它必將成為又一個(gè)“綁架者”。如果被全世界大多數(shù)國(guó)家和民眾所掌握，那它就會(huì)成為一個(gè)發(fā)展的推進(jìn)器，成為公平、和平與幸福的標(biāo)桿。碳博弈走向何方，讓我們拭目以待。
進(jìn)入2010年，千呼萬(wàn)喚的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃還是遲遲沒(méi)有出臺(tái)，隨著時(shí)間流逝，政府的圖章恐怕已經(jīng)跟不上業(yè)界投資的步伐。無(wú)論是風(fēng)電、核電還是太陽(yáng)能，他們都從來(lái)沒(méi)有受到如此的重視與寵愛(ài)，霎間一股股投資的燥熱感已經(jīng)傳遍整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的肌體。
截至2009年年末的數(shù)字是：中國(guó)風(fēng)電[0.78-1.27%]裝機(jī)總量已經(jīng)突破2000萬(wàn)千瓦；核電的在建規(guī)模達(dá)到24臺(tái)機(jī)組成為世界上最大的建設(shè)工地；太陽(yáng)能利用方面，多晶硅目前投資超過(guò)1000億元，在建產(chǎn)能達(dá)到8萬(wàn)噸。
過(guò)剩的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。2009年下半年，風(fēng)電設(shè)備和多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩的表態(tài)持續(xù)出現(xiàn)在決策層的表述中，中國(guó)已經(jīng)有18個(gè)省份提出要打造新能源基地，上百個(gè)城市要把風(fēng)能、太陽(yáng)能作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)。
生產(chǎn)方面，全國(guó)有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾17萬(wàn)噸，目前中國(guó)已經(jīng)有70余家企業(yè)涌入風(fēng)電設(shè)備這一領(lǐng)域，而在國(guó)外，“全世界風(fēng)電企業(yè)數(shù)得上的不過(guò)七八家，現(xiàn)在中國(guó)投資風(fēng)電的太多，制造整機(jī)的企業(yè)太多了。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶也是憂心忡忡。
即便如此，在各地政府空前的熱情和資本推動(dòng)下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資在2010年還將會(huì)進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期。很多人用“大躍進(jìn)”來(lái)描述中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這種局面是否會(huì)被有效遏制，需要等中央政府的定調(diào)。
中國(guó)政府在年前已經(jīng)對(duì)世界承諾，為實(shí)現(xiàn)到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)，“到2020年，非化石能源在一次能源當(dāng)中所占的比重提高到15%”，而現(xiàn)在比重還不到15%的一半，所以政府擁有進(jìn)一步推動(dòng)清潔能源發(fā)展的動(dòng)力。
據(jù)悉，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，這將是一次更高級(jí)的政策紅利。
但是現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)還停留在盲目圈地、重復(fù)建設(shè)和效率低下的初級(jí)階段，這在決策者看來(lái)，是難以接受的。光伏產(chǎn)業(yè)的污染問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，而且這個(gè)領(lǐng)域的原材料和市場(chǎng)是屬于“兩頭在外”，中國(guó)需要看世界的臉色。
風(fēng)電也遭遇了上網(wǎng)的難題。風(fēng)電與水電和火電不同，與自然界的風(fēng)力大小有關(guān)，因而波動(dòng)很大。目前，中國(guó)的電網(wǎng)只能將風(fēng)電的比例控制在5%以內(nèi)，因?yàn)槿绻壤撸瑒t會(huì)造成整個(gè)電網(wǎng)的不穩(wěn)定。
另外，中國(guó)風(fēng)力大的地方主要在西部地區(qū)，這些地方離耗電大的東部地區(qū)很遠(yuǎn)，存在著發(fā)了電，電網(wǎng)傳不出去的問(wèn)題。例如，內(nèi)蒙古等地的1/3的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)處于閑置狀態(tài)。所以，盲目投資風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)極大。
核電則主要是技術(shù)受制于人以及安全因素羈絆。不過(guò)相對(duì)來(lái)說(shuō)，核電發(fā)展中存在的問(wèn)題還是少數(shù)，這也導(dǎo)致了相關(guān)省份的積極爭(zhēng)搶，目前中國(guó)有17個(gè)省份規(guī)劃了核電項(xiàng)目，很多已經(jīng)在開(kāi)展前期工作，但是誰(shuí)能拿下“內(nèi)陸核電第一”批準(zhǔn)文書，卻依然是個(gè)未知數(shù)，專家也指出，過(guò)快過(guò)急地發(fā)展核電很容易導(dǎo)致對(duì)安全的忽視，這才是高層慎重考慮的原因。
能源的發(fā)展，最終還是市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的。2009年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的不景氣，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也慢了下來(lái)，因而對(duì)能源的需求也會(huì)下降。這時(shí)候盲目投資新能源，會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)界預(yù)期，未來(lái)中央政府肯定會(huì)一方面發(fā)布相關(guān)政策規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，另一方面也會(huì)有打有壓，避免產(chǎn)業(yè)蹈入泡沫和低水平發(fā)展覆轍。
中國(guó)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也需要給后代子孫留下更多的燃料，這時(shí)候提高新能源的利用比例尤為關(guān)鍵。
而根據(jù)傳說(shuō)中的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃描述的數(shù)字，到2020年的電力供應(yīng)中，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將提高到1.5億千瓦；核電裝機(jī)規(guī)模將提高到8000萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到20GW，這些數(shù)字至少都比金融危機(jī)開(kāi)始前增加了一倍以上。相關(guān)的投資更是難以估算，單單是核電一個(gè)領(lǐng)域，需要的資金就超過(guò)9000億元。
在世界范圍內(nèi)，法國(guó)的電力需求有80%來(lái)自核電，德國(guó)的可再生能源消費(fèi)占到40%，對(duì)比來(lái)看，它們的可持續(xù)發(fā)展能力，比我們更強(qiáng)勁，所以美國(guó)正和中國(guó)一樣要擺脫對(duì)石油的依賴，轉(zhuǎn)而支持發(fā)展新能源。依靠美國(guó)的技術(shù)和資金實(shí)力，奧巴馬政府推出了龐大的新能源支持規(guī)劃，這在外界看來(lái)就像是一場(chǎng)革命。
在那些高瞻遠(yuǎn)矚無(wú)時(shí)無(wú)刻不在觀察世界局勢(shì)的專家教授眼中，新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，將會(huì)是繼蒸汽機(jī)、電力和電腦之后，第四次轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展軌跡的重大事件。
真如所述的話，這一次顯然中國(guó)人趕上了。
來(lái)源：時(shí)代周報(bào)