金卡工程是中國信息化建設的四個起步工程之一，17年來參與國家金卡工程建設的各有關部門和地方充分發揮團隊精神,密切配合、共同努力，勇于探索、大膽實踐，求真務實地做了大量艱苦細致的工作，使金卡工程建設積極、穩妥地向前推進。在國家信息化重大工程中，金卡工程最貼近百姓，確實為改善民生、普惠大眾、構建和諧社會發揮了重要作用，被譽為“利國惠民，成績斐然”。
　
　　回顧2009年，中國IT業界最火爆的話題之一就是“物聯網”。這一年，國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶等領導在不同場合多次強調要依靠科技創新，引領經濟發展；要注重經濟結構調整和發展模式轉變，重視新興產業的發展等問題；明確提出了“感知中國”的理念，自此“物聯網”提到國家議事日程。政治領袖的高瞻遠矚、戰略膽識與民間智慧的上下互動，瞬間點燃了神州大地蘊藏著的星星之火，它必將成為燎原大火，助推我中華民族的偉大復興！
　
　　隨著信息技術與網絡技術的快速發展及互聯網的廣泛應用，我們生存的世界發生了翻天覆地的變化，特別是我國信息化建設啟動后的這17年，百姓切身體會到并享受著數字化技術應用和信息化建設對國家經濟、社會發展的推動，以及對改善民生、方便百姓、提高生活質量和幸福感的巨大促進。信息技術高速發展，需求不斷變化，應用模式在不斷創新，我們的認識也要隨之變化。從電子化、數字化、網絡化、信息化到智能化等，新的概念、新的內涵，不斷的演進。
　
　　物聯網是一個由感知層、網絡層、應用層共同構成的龐大的社會信息系統，是一個涉及國民經濟各行各業、社會與生活各個領域的無所不包的龐大產業鏈。物聯網實現物物（也包括人）相連，采集和存儲著物理與虛擬的海量信息，通過信息的采集、傳輸、分析、處理，完成從信息到知識、再到控制指揮的智能演化，實現處理和解決問題的能力。我們認為，物聯網是一個基于感知技術，融合著各種應用與服務的龐大社會信息化系統，是信息化建設在更高層面、向更廣領域的縱深發展。
　
　　我國早在20世紀90年代，就開始了物聯網產業的相關研究和應用試點的探索，國家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛應用于公共交通、不停車收費，路橋管理，鐵路機車識別管理，以及電子證照身份識別等方面，開展了行業試點和規模應用。特別是電信智能卡整合了電子錢包功能推出的移動支付應用，以及我們把手機做為RFID的讀寫器，開展的對食品、藥品的安全監管及煙酒和貴重物品的識別和防偽等，以及金卡工程遍布30多個試點城市的“一卡通”工程應用，形成了一系列利國惠民工程，推動著社會信息化進程，并取得了明顯成效。在此基礎上于2004年金卡工程就把物聯網的RFID應用列入重要工作，啟動了一批RFID的行業應用試點工程。主要涉及農業領域的生豬、肉牛的飼養、屠宰、食品加工和供應鏈的實時、動態、可追溯的管理；工業領域的煤礦安全生產，對礦工的安全監護；工業生產過程的托盤管理與企業供應鏈物流管理；在物流領域的郵政包裹、民航行李、鐵路貨車調度監管，遠洋運輸的集裝箱電子封條等；總后的軍人保障卡，軍用物資供給、軍械及電子傷票的實時、動態、可追溯管理等；在城市交通、公路、水運等交通管理，圖書文檔的管理，以及涉車涉駕的智能交通綜合應用等。經過六年多的探索與實踐金卡工程RFID應用已初見成效，去年我國RFID市場規模已居全球第三位。
　
　　2004年參與中國金卡工程建設的各相關部門（23個）及試點省市（30多個）成立了RFID應用工作組，并已啟動的大量RFID應用試點工程是我國物聯網發展的重要基礎。目前RFID應用正逐漸從閉環應用向開環應用過渡，必將推動物聯網完整產業鏈的創建。六年多來我們重點強調RFID等標準的自主制定、核心技術產品的研發和產業化、重視RFID應用與市場的開拓，以及公共服務平臺建設和現代服務業的發展。
　
　　2005年信息產業部批準成立了RFID標準工作組（目前有125個企業）分7個工作小組，已提出標準提案43個；同年信息產業部會同民政部批準成立了中國RFID產業聯盟（目前近220個注冊成員，有400多個企業參與活動）；2006年科技部會同14個部委聯合頒布了中國RFID技術發展白皮書，共同推動RFID的發展；國家發改委，科技部，信息產業部都在相關規劃、計劃和項目經費中對RFID給予了支持；2007年信息產業部頒布了800-900兆頻段，提供RFID使用的頻率資源等相關規定。2008年國家金卡工程協調領導小組頒布了《國家金卡工程全國IC卡應用（2008-2013年）發展規劃》，明確了RFID產業與應用發展的目標、任務和重點。
　
　　2009至2010年是金卡工程承前啟后的關鍵一年。面對全球金融危機的社會大環境，銀行卡應用努力化解風險、加強安全監管，堅持技術創新與結構調整，努力做好與各大行業及試點城市IC卡應用的結合，為“一卡多用”做出實際貢獻。IC卡應用的重點是推行多功能卡，實現“一卡多用”，各部門間繼續發揚團隊精神、形成合力，加快相關標準的研制，力爭多功能卡應用試點有所突破；RFID應用積極而又穩妥的推進，RFID、移動支付、物聯網等金卡工程相關標準制定工作，正在抓緊制定；加強信息安全體系建設，抓好物聯網公共平臺建設及培訓、檢測和信息服務業建設；堅持對外開放，認真做好國際技術交流與合作。2009至2010年是攻堅的一年、拚搏奮進的一年，一年來參與金卡工程建設的各行業與地方竭盡全力、務實地工作，不斷取得新進展，并為改善民生、構建和諧社會不斷做出新貢獻。
　
　　為了向各級領導和社會各界全面匯報國家金卡工程一年來的新進展和新成果，國家金卡辦繼續主辦一年一度的中國國際智能卡與RFID博覽會。
　
　　“2010中國國際智能卡與RFID博覽會”的主題為“改善民生、惠及百姓、構建和諧，在應用與服務過程中創建中國物聯網產業”。本次展覽內容在原有基礎上更加突出物聯網的RFID應用、以及行業與地方的智能化建設及未來物聯網產業與應用的發展。作為中國乃至亞太地區最具影響力、規模最大、參展企業最多的國際智能卡和RFID盛會，展會共有來自我國（兩岸三地）、美國、英國、德國、法國、日本、韓國、新加坡、泰國、芬蘭等國家的100多家智能卡和電子標簽（RFID）相關企業參展、帶來了最新技術、產品和應用解決方案。在金卡工程綜合匯報展區包含有各大行業的卡基應用、金卡工程試點省市IC卡與RFID應用和智能城市建設、以及金卡工程推動兩化融合發展等，內容豐富、圖文并茂。
　
　　展會同期還將舉辦一系列內容豐富的專題論壇，主要有：第八屆中國（北京）RFID與物聯網國際峰會；RFID應用與物聯網產業發展；物聯網公共平臺建設與服務業發展；RFID、移動支付與物聯網標準論壇；智能家居與數字化社區；金卡“一卡通”工程與智慧城市建設；移動支付與多功能卡應用；智能交通與物流現代化；老人照護與智能醫療保健；智能卡及RFID在防偽與安全監管領域中的應用等。論壇將邀請中、美、歐盟、日、韓、新加坡及我國港臺等業界組織、行業專家、用戶代表歡聚一堂，深入探討技術發展、標準研制，自主創新與開放兼容，市場開拓、應用創新與合作共贏，共同把脈中國智能卡和RFID產業與物聯網應用的未來。
　
　　展會晚宴將現場頒布“2010國家金卡工程優秀成果金螞蟻獎”獲獎單位，表彰和鼓勵在金卡工程建設中始終堅持自主創新和產用結合，在標準制定、技術創新、產業配套、整體方案提供等方面不斷開拓新市場，引導應用發展，為金卡工程健康、持續發展付出了艱辛努力并做出了重要貢獻的IT企事業單位和各大應用部門。
　
　　為了向各級政府部門及社會各界匯報金卡工程的最新成果和工作進展，展會還專門安排了金卡工程應用成果匯報專場，邀請各級政府部門、廣大用戶及社會各界光臨指導和參會觀展。
　
　　總之，本次博覽會豐富多彩的創新產品、應用解決方案以及系列論壇精辟的觀點和趨勢導向，對中國物聯網的發展必將起到積極的推進作用。