近年來，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并且入門門檻低，導(dǎo)致無人機(jī)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在日前舉辦的深圳市無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，與會(huì)嘉賓紛紛表示，無人機(jī)行業(yè)進(jìn)入草莽時(shí)代，亟須規(guī)范出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)建設(shè)，更多參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中來。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國(guó)無人機(jī)行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)測(cè)：2015年全球民用無人機(jī)銷量將達(dá)到40萬架，銷售額達(dá)到1.3億美元，比去年增長(zhǎng)55%。而無人機(jī)在軍用和民用市場(chǎng)中都具有廣闊的應(yīng)用空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有170多家單位在生產(chǎn)無人機(jī)，未來整個(gè)無人機(jī)市場(chǎng)的規(guī)模將超過千億元。隨著近期市場(chǎng)普漲格局的重新出現(xiàn)，有分析人士認(rèn)為，無人機(jī)板塊有望重新走強(qiáng)。
盡管我國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛速，但是我國(guó)無人機(jī)領(lǐng)域仍然缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范，已有的標(biāo)準(zhǔn)無法滿足目前對(duì)無人機(jī)的監(jiān)管，也不夠貼近市場(chǎng)。此外，無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃尚未完成，各類標(biāo)準(zhǔn)缺失嚴(yán)重。
10月27日，沃爾瑪向美國(guó)聯(lián)邦航空署提出申請(qǐng)，希望對(duì)無人機(jī)用于物流運(yùn)輸進(jìn)行測(cè)試。而此前，波音，通用等大批世界級(jí)的工業(yè)巨頭都開始投資無人機(jī)創(chuàng)業(yè)公司了。在國(guó)內(nèi)，無人機(jī)領(lǐng)域已經(jīng)成為中國(guó)最火熱的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域之一。如果將科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一字排開，十個(gè)團(tuán)隊(duì)必然能夠找到一個(gè)是涉及無人機(jī)領(lǐng)域。很多無人機(jī)初創(chuàng)公司連產(chǎn)品都沒投放到市場(chǎng)，就已經(jīng)拿到了千萬級(jí)別的融資。這個(gè)市場(chǎng)到底有多好賺呢？報(bào)告顯示，未來十年，無人機(jī)市場(chǎng)僅在美國(guó)就會(huì)翻3倍，達(dá)到51億美元。
在日前舉行的無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事會(huì)及技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)上，協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所總工程師徐明頒布了《無人機(jī)系統(tǒng)術(shù)語》和《民用無人機(jī)系統(tǒng)分類及分級(jí)》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；工信部指導(dǎo)無人機(jī)標(biāo)委成立；制定了《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》。這是我國(guó)這是我國(guó)發(fā)布的首批無人機(jī)系統(tǒng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著“野蠻生長(zhǎng)”無人機(jī)產(chǎn)業(yè)將步入更加健康有序的發(fā)展軌道。
據(jù)介紹，無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等，每類標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其關(guān)注的重點(diǎn)是國(guó)家安全、公共安全、環(huán)保、有效監(jiān)管等；而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)旨在樹立行業(yè)門檻和標(biāo)桿，關(guān)注的是行業(yè)準(zhǔn)入、研制生產(chǎn)、認(rèn)證貿(mào)易、運(yùn)營(yíng)使用等；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)則貼近市場(chǎng)，是市場(chǎng)選擇的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，包括品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等，有助于提升成員品牌影響力、促進(jìn)資源融合、打造高效產(chǎn)業(yè)鏈。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著無人機(jī)行業(yè)相關(guān)法律框架的明晰，行業(yè)也有望迎來健康、良性的快速發(fā)展。
目前我國(guó)共有數(shù)百家的無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，但擁有核心技術(shù)的企業(yè)是少之又少，絕大多數(shù)從事的是飛機(jī)組裝。特別是在剛剛過去的2015年，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)炙手可熱，金融資本跑步入場(chǎng)，原本航模制造公司都開始涉水無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，一時(shí)間無人機(jī)產(chǎn)業(yè)“一夜暴富”，從而成為資本業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
但隨之而來的，卻是一些企業(yè)和個(gè)人違規(guī)飛行的屢禁不止，更有甚者危及到軍民航飛行安全以及公共安全。除此之外，無人機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，涉足無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也越來越多，魚龍混雜的態(tài)勢(shì)之下，各家技術(shù)水平參差不齊，導(dǎo)致無人機(jī)產(chǎn)品之間的質(zhì)量也相差甚遠(yuǎn)。
業(yè)內(nèi)人士表示，無人機(jī)幾乎是沒有門檻的市場(chǎng)，它缺少一個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而這就是造成無人機(jī)行業(yè)野蠻生長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)尚未正式建立無人機(jī)和航模玩具的歸家標(biāo)準(zhǔn)。因此造成很多企業(yè)把無人機(jī)生產(chǎn)等同于玩具生產(chǎn)，幾乎水平力量有限，生產(chǎn)出來的無人機(jī)安全性實(shí)在令人堪憂。這種缺乏保護(hù)設(shè)置的無人機(jī)飛行器升空后，極有可能造成危險(xiǎn)隱患，而由于沒有對(duì)飛行高度做出限制，甚至可能影響到我國(guó)的軍事安全。
目前，很多人把無人機(jī)當(dāng)做航拍機(jī)器，而因?yàn)闊o人機(jī)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它的隱私性也無法得到保證。無人機(jī)拍攝的畫面很多是私人資料，由于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也沒有安全的加密保護(hù)，其中儲(chǔ)存的內(nèi)容并沒有受到法律法規(guī)的保護(hù)，因而很容易被盜取，因此安全性將極大影響無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國(guó)際無人機(jī)協(xié)會(huì)主席Peter呼吁我國(guó)企業(yè)能參與到國(guó)際無人機(jī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟中來，共同推動(dòng)無人機(jī)飛控系統(tǒng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，才能使得中國(guó)企業(yè)更具有話語權(quán)，才能更多地和國(guó)際社會(huì)接軌，同時(shí)帶動(dòng)中國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
我國(guó)無人機(jī)市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)現(xiàn)在處于領(lǐng)先位置，但仍處發(fā)展的初始階段，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政策法規(guī)還在進(jìn)一步完善中。
業(yè)內(nèi)人士表示，表示，我國(guó)可以參考美國(guó)給無人機(jī)上牌照的做法，對(duì)于我國(guó)立法立規(guī)有借鑒意義，即把無人機(jī)納入統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范化管理。無人機(jī)相關(guān)法規(guī)的制定，應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況。建議可以先推行行業(yè)規(guī)范或者地方法規(guī)，并在實(shí)踐中不斷完善。無人機(jī)“黑飛”，最先獲悉的一般是空管辦、人防辦，再則是駐地警局，因此將其納入到監(jiān)管層有利于法規(guī)的落實(shí)，從而確保無人機(jī)行業(yè)的健康發(fā)展。
此外，對(duì)無人機(jī)飛行進(jìn)行實(shí)名制也是解決的有效方法。只有在我國(guó)無人機(jī)適航管理不斷完善、適航管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)合法規(guī)范的前提下，我國(guó)的航空安全、軍事安全和公眾利益才能得到更好的保障，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)入健康快速的發(fā)展軌道。