人們常把云計算比作互聯網時代的水和電，相應地，云數據中心就要扮演水廠、電廠這類角色。
不過，互聯網云、IT云、電信云這三類云服務商的使命不同，所指的云數據中心也存在差異。云數據中心提供云資源池的能力，但一般來講，互聯網公司側重計算存儲等平臺，IT公司側重服務器、網絡設備和軟件，電信運營商側重傳統IDC的基礎設施、IT系統和網絡鏈路，三類云服務商所關注的云數據中心概念的外延逐漸擴大。
哪一類更符合“工廠”的定位呢？如今，云計算用戶越來越關注云服務商的垂直控制能力，尤其對運維工作而言，溝通環節越少，協作效率越高。企商在線創始人、象云科技CEO王熠曾表示，客戶在做選擇的時候不僅關心物理服務器的歸屬，還關心機房是不是服務商自己的。所以，真正的“云計算工廠”，不能忽視IDC一層的重要性。
雖然國內一些大型互聯網云服務商也會自建IDC，但國內數據中心外連都需要經過電信運營商的網絡鏈路，所以客觀上只有電信運營商具備“全生產鏈”的控制能力。目前，互聯網云服務商在數據中心建設上既選擇自建又選擇合作共建，也是因為他們的側重點不在這一層，比如百度自建有百度云計算（陽泉）中心，也與中國移動合作共建“百度亦莊新一代搜索數據中心”。
云數據中心的重要性不言而喻，即使大家的側重點不同，也不會放過任何 “秀肌肉”的機會：今年1月，騰訊云在召開渠道大會之際，曾邀請合作伙伴和媒體順便參觀了騰訊天津數據中心；9月，阿里云千島湖數據中心啟用時，也邀請大批媒體前去觀摩；而年度最高級別的數據中心“秀”來自中國電信，習近平總書記6月視察貴州大數據產業時，察看了中國電信云計算貴州信息園的數據機房，并留下“中國電信，志存高遠”的高度評價。
作為“云計算工廠”，這幾個數據中心的硬件水平堪稱一流，高密、高能效，是這幾家云服務商的高能力低成本車間。騰訊天津數據中心可容納20萬臺服務器，實際運行PUE低至1.29，微模塊、高壓直流供電等先進設計也沒缺席；阿里云千島湖數據中心開創國內水冷先河，長年使用自然的湖水冷卻，每年可節電千萬度；中國電信貴州信息園機房的新風系統，內蒙信息園的智能冷風道系統，北京永豐機房的冷凍水系統，都是節能降耗的“生力軍”，內蒙機房的PUE運行值甚至只有1.27。
一般情況下，我們評價云數據中心時關注點都在這些硬參數上面，服務器密度、能效、節能降耗技術，等等。但事實上，云數據中心的價值不只體現在一處IDC的能力如何大，技術、能效如何先進——這些因素固然重要——但云服務的優劣，還與云數據中心的規模、布局以及運維息息相關。
云計算屬于規模經濟，只有聚焦IaaS業務的云服務商，才會義無反顧地選擇重資產模式。目前在中國進行大規模云數據中心建設的只有電信運營商陣營，僅三大運營商在內蒙和貴州的云數據中心，投資規劃已超過千億；而短短幾年里運營商完成的規模，也令其他陣營難以望其項背。
電信云背后的力量
·運營商云數據中心規劃發展概況
公開信息顯示，三大運營商對于云數據中心建設的思路是一致的，從點到面，在全國范圍內形成兩三個核心加多個重點區域的覆蓋能力。具體可以看到：中國電信的“8+2+X”戰略，規劃建設有內蒙園區和貴州園區兩大南北核心基地，東北、華北、華東、東南、華南、西南、西北、華中8大區域云資源池，以及X個下沉到城市的邊緣節點，并且實行集約化運營；中國聯通規劃有廊坊、重慶（成都）、呼和浩特、哈爾濱、鄭州、無錫（德清）、東莞、貴安、西安、香港十大云數據中心，部分已具備服務能力，運營上開始向中國電信的集約模式靠攏；中國移動正在形成北京、廣東、內蒙、黑龍江、貴州五大云計算（大數據）基地的重點布局，同時在各省的云數據中心也在陸續建設當中。
對于傳統以省為單位開展業務的運營商來說，遍地開花式的數據中心建設是很正常的一件事，因為每個省都需要自己的數據中心。但是已經實行集約化運營的中國電信，并沒有在云數據中心規劃上追求單點覆蓋。經過我們了解，這里最直接的原因有幾點：一是云計算屬于規模經濟，擴大規模既能擴充業務容量，又能降低運營成本，同時彰顯中國電信發展云計算的決心；二是滿足現階段用戶的要求。中國電信云計算公司市場部總經理楊居正指出，目前政企用戶還未真正突破心理上的問題，他們更希望自己的資源能看得見，因此不愿意將所有的系統上云。雖然它違背了云計算所代表的共享經濟的精神，但確實是一個無法回避的問題。
企業的顧慮一方面是出于對數據安全的考慮，另一方面也跟云服務在某些方面無法滿足業務需求有關。楊居正說：“政企類用戶一般會選擇幾種策略，比如把不重要的數據放到遠端，把重要的數據留在家門口，這是用戶能夠在心理上接受的一種場景；另一種場景是，把不常用的冷數據放在遠端，把經常訪問的熱數據放在本地，因為客觀上網絡時延隨距離增加必然要增加，很難保證放在很遠的地方跟眼前是一模一樣。”
電信運營商的身份對消除云計算用戶的顧慮起到一定的作用，我們調研的幾類客戶（政府部門、事業單位、大型企業等）對此都予以肯定。但更重要的是，運營商的模式很容易解決這類用戶的問題，中國電信的“8+2+X”戰略中，X代表城市一級的邊緣節點，這是離客戶最近的云數據中心。中國電信天翼云提供的公有云、托管（私有）云以及傳統IDC業務，可以滿足企業私有云或者混合云就近部署，客戶不但可以突破心理上的問題，實際上也便于一些系統運維工作的進行。
另外，運營商在機房的設計、建造上堅持高標準、高投入，比如中國電信天翼云數據中心，機房等級達四星級以上，在網絡保障和防災方面有先天優勢。
“云網融合”的能力
三大運營商關于數據中心規?；l展的出發點是相同的，要同時承擔面向未來的云計算、大數據業務和現有的語音、寬帶業務，而且都把“云網融合”視為最終的目標。中國電信將承載集團全部業務的“8+2+X”的資源放到中國電信云公司運營，中國聯通也將集團公司云計算業務和IDC業務統籌給中國聯通云數據公司，都在為這一步打基礎。中國電信云計算公司總經理吳湘東表示：“下一個五年，應該會有運營商提出來做一家IT企業。能不能把我們的通信能力和以云為標志的IT服務封裝起來提供給用戶，這是最重要的?！?/p>
“封裝”代表了運營商云戰略與IT、互聯網陣營的不同之處。過去，云服務跟著網絡走的意思是，只要有網絡連接就可以訪問云服務，云資源池的位置無關緊要；但“封裝”意味著，網絡鋪到哪里，云資源池就部署在哪里，私有云、混合云的客戶總能找到距離自己近的云數據中心。
網絡是運營商最大的優勢，而且國內大網的建設工作一直依靠運營商執行，所以無論是過去、現在還是將來，這一優勢將一直保持下去。針對云數據中心之間的連接，中國電信建有數據中心直連專網DCI（數據中心互聯網），IDC之間的東西向流量直接走DCI，可以實現跨省業務部署和冗余，提升中國電信天翼云整體服務能力。而中國聯通也為上述十大基地規劃總帶寬超過30T，并將為原有的300多個數據中心機房升級出口帶寬，目前這些機房總出口帶寬為18T。
運營商在“云網融合”方面具有天然優勢，比如CDN業務，與藍汛、網宿這類傳統CDN服務商相比，運營商可以將CDN節點部署在更靠近用戶的位置，用戶體驗會更好。中國電信云計算公司建設采購部總經理謝朝建接受采訪時表示：“傳統CDN服務商只能將節點部署到IDC，而中國電信CDN可延伸部署到局端，我們現在有一些CDN節點放在城域網BRAS和SR旁邊，未來規劃部署到家庭網關?！?/p>
借助網絡的優勢提升服務質量，這是所有寬帶運營商的優勢，但掌控骨干網的電信運營商還有更大的能力，比如在抗DDoS攻擊方面，運營商在攻擊溯源和流量分流上的能力無人能及。
“電信級”服務的內涵
面向未來，電信運營商通過對云數據中心的規?；ㄔO，云網資源的整合，在硬件上樹立行業的標桿。
但運營商的軟實力，即數據中心的運維經驗，同樣堪稱行業標桿。尤其在今年幾次較大的云計算故障之后，人們對運維工作的關注顯著提升。
過去，人們經常用“消費級”、“企業級”和“電信級”來區分IT產品的可用性、可靠性以及安全性，但“電信級”的服務如何理解呢？舉個生活中簡單的例子，“客服電話”是現代企業提供的標準化服務，很多企業對客服電話的要求是“有”，而電信運營商的要求是在“99.999??%”的時候能夠一次性接通。這是“電信級”服務與其他“盡力而為”的服務模式（例如互聯網的免費服務）最大的區別。
對于具體的云服務，業界都有可循的標準，云服務商也提出可量化的承諾。常見的標準有信息安全等級保護，公安部EAL3安全測評，SLA服務水平協議，可信云認證等，這些標準在特定的行業，或者針對特定的場景有具體要求，比如中國電信推出的政務云，符合等保三級，通過了EAL3測試；天翼云服務的可用性承諾是99.95%，而數據存儲持久性最高達到99.99999999999%（13個9）。
在三大陣營中，運維經驗是電信運營商的絕對優勢，即使這種能力正在通過人員流動等方式輸出到其他陣營，但這種體系化的，帶有深刻文化烙印的能力，并非輕易能夠融入新的環境。之前我們從中國電信了解到，運維過程中的每一個重要操作都要謹慎行事，需要事先評估操作的風險并確定方案，甚至需要層層審批，雙崗雙核。這些復雜的流程，是運營商幾十年積累的成果，目標也只有一個——降低風險。同時，豐富的經驗還可以在很大程度上解決效率的問題。
總結
前不久，某號稱提供“永久主機”的云服務商因資金鏈斷裂停止運營，引起云服務市場的警惕。但整個行業遇到問題不只這一個，工業和信息化部副部長懷進鵬曾指出，在云計算大規模應用當中，保護隱私、保護企業的有效利益，建立公平、客觀、實現共享和交換的資源也是產業需要面對的問題。
云服務商要確保以技術為主導，從規模見效益，要與企業級市場的商業模式契合。所謂的“互聯網思維”、“免費的商業模式”，不應出現在企業云服務市場當中。在這個基礎之上，互聯網云、IT云、電信云在云數據中心建設上的差異，則源于它們使命的不同。長期以來，電信運營商一直在為社會經濟運行提供支撐性服務，這是它的使命，與這一領域是否真正市場化無關。