2016年度日本第3次采購價格等估算委員會11月1日舉行，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就確定下年度光伏發(fā)電收購價格的設(shè)想成本、超過啟動期限時的懲罰措施等提出了方案。關(guān)于非住宅光伏發(fā)電，設(shè)備利用率的提高會使收購價格向下。

　　2016年度系統(tǒng)費用的分布情況）

　　住宅光伏發(fā)電（10kW以下）的系統(tǒng)費用（中值），2016年達(dá)到36.7萬日元/kW，比2015年下降了約1.2萬日元/kW。因已提出了2019年達(dá)到30萬日元/kW的目標(biāo)，經(jīng)產(chǎn)省同意了以領(lǐng)跑者為基準(zhǔn)，以更低的成本為前提計算收購價格的方向。

　　非住宅光伏發(fā)電的設(shè)備利用率

　　由對固定價格收購制度（FIT）的再審視，對住宅光伏發(fā)電，事先確定數(shù)年度的收購價格也成了可選項。但就是否要確定數(shù)年度的收購價格，委員們在本次會議上的意見出現(xiàn)了分歧：如山地憲治委員說考慮到收購價格水平會使市場價格大幅下降的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)事先確定多年的收購價格，以引導(dǎo)成本降低，而高村Yukari委員則稱在太陽能電池板價格急劇下降的現(xiàn)狀下，如果確定多年的價格，反而會妨礙成本降低等。

　　過載率（平均值）的推移

　　非住宅光伏發(fā)電的系統(tǒng)費用已經(jīng)以領(lǐng)跑者為基準(zhǔn)，采用了1MW以上的前25%的數(shù)值。從這個數(shù)值來看，2016年為24.4萬日元/kW，比2015年的25.1萬日元減少了0.7萬日元。由于非住宅光伏發(fā)電2020年的系統(tǒng)費用目標(biāo)為20萬日元/kW，因此，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，是否要階段性地將本年度的預(yù)期數(shù)值降得更低成了焦點。在土地平整費、運轉(zhuǎn)維持費方面，提出的設(shè)想值與上年度相同。

　　設(shè)備利用率方面，與2014年7月～2015年6月和2015年7月～2016年8月相比，10kW以上總體從13.5%增至13.8%；1MW以上從14.6%增至15.1%；1MW以上2MW以下從14.6%增至15.0%；2MW以上從15.2%增至16.3%等，全部都上升了。這些上升的背景是平均過載（設(shè)置的電池板容量大于并網(wǎng)輸出功率的設(shè)計方法）約為120％。

　　這些上升部分，基本上已列入了收購價格計算的考慮之中：2015年度的設(shè)備利用率預(yù)期數(shù)值（14％）很可能在2016年度提高到15％左右。這表明，系統(tǒng)價格降低和設(shè)備利用率提高，下一年度光伏發(fā)電的收購價格就會下調(diào)

　　另一方面，對超期未運轉(zhuǎn)的光伏發(fā)電項目（FIT修正法規(guī)定的啟動期限，住宅光伏發(fā)電為1年，非住宅光伏發(fā)電為3年），提出了以月為單位從收購期中扣除逾期部分的事務(wù)局方案，并獲通過。對于招標(biāo)制度的焦點，即招標(biāo)對象的規(guī)模、招標(biāo)量、上限價格，將在下年度收購價格討論的基礎(chǔ)上，在下次之后的會議上提出。