美國趨勢學(xué)家里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中提到，支撐第三次工業(yè)革命的五大支柱之一就是大力發(fā)展可再生能源，使其成為世界能源供應(yīng)的主力能源。現(xiàn)實中各國都紛紛在新能源領(lǐng)域出臺政策、投入資金、創(chuàng)新技術(shù)，力爭搶占第三次工業(yè)革命先機。

　　與國外主要通過稅收環(huán)節(jié)扶持新能源產(chǎn)業(yè)的政策相比，中國政府的扶持力度更大，包括廉價的土地成本、環(huán)境成本以及財政補貼。而這些扶持政策，正大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　縱觀“十二五”期間新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策，主要集中于銷售和使用環(huán)節(jié)的直接經(jīng)濟刺激，包括價格補貼、免除購置稅、免車船稅、充電執(zhí)行峰谷電價等，其中最大額的補貼在于購車價格補貼。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，政府出臺行業(yè)補貼政策的初衷是為了促進銷量的同時，幫助企業(yè)分擔新能源技術(shù)的前期推廣成本，最終目的是幫助新能源汽車技術(shù)水平盡快提高到可以被市場所廣泛接受。而一旦政策扶持過度令產(chǎn)業(yè)形成“啃老”心態(tài)，反而不利其健康發(fā)展甚至形成一種惡性依賴。

　　值得一提的是，迄今被查騙取新能源汽車補貼金額最大的蘇州金龍被政府部門開出了騙補事件中最大的一筆罰單。上市公司金龍汽車日前發(fā)布的公告顯示，財政部將追回蘇州金龍2015年中央財政補助預(yù)撥資金5.19億元，并對其作出違規(guī)問題金額的50%即2.59億元的罰款，這意味著蘇州金龍將一下“吐”出近8億元。

　　此外，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年10月份，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)4.9萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別增長14.3%和8.1%，產(chǎn)銷增速明顯放緩。

　　“由于騙補的重災(zāi)區(qū)集中在客車領(lǐng)域，因此業(yè)內(nèi)普遍認為，補貼政策在該領(lǐng)域會有大幅度調(diào)整。如果明年新能源汽車的政策明確下來，市場增速自然會恢復(fù)到相對合理的速度。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹說，“市場需求是存在的，只是目前處于政策調(diào)整期，正常的市場需求被壓抑了。”

　　不過需要指出的是，新能源汽車“騙補”現(xiàn)象屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性問題，既不能因此否定國家發(fā)展戰(zhàn)略和支持政策的成效，也不能忽視“騙補”行為對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的負面影響，應(yīng)該深入分析“騙補”產(chǎn)生的原因并對癥下藥。

　　截至目前，我國新能源汽車消費市場仍然以政策引導(dǎo)作為最根本的推動力，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)化期。只是，這個轉(zhuǎn)化需要一段或長或短的時間而已。