日前，工業和信息化部、國家發改委正式印發了《信息產業發展指南》（以下簡稱《指南》），明確提出到2020年信息產業收入將增至26.2萬億元，年均增速8.9%；信息產業企業進入世界500強企業數量增至9家；電子信息百強企業研發經費投入強度提升至6.1%；固定寬帶家庭和移動寬帶用戶普及率分別達到70%和85%。

《指南》回顧了“十二五”時期我國信息產業取得的成績并深入分析了“十三五”時期面臨的發展形勢。“十二五”以來，我國信息產業發展勢頭良好，產業體系不斷完善，產業鏈掌控能力顯著提高，正日益成為我國創新發展的先導力量、驅動經濟持續增長的新引擎、引領產業轉型和融合創新的新動力、提升政府治理和公共服務能力的新手段。“十三五”時期，新一輪技術創新引領產業新變革，全球信息產業競爭加劇分工格局調整，國家重大戰略實施對信息產業發展提出新要求。

《指南》明確提出發展目標，到2020年，基本建立具有國際競爭力、安全可控的信息產業生態體系，在全球價值鏈中的地位進一步提升。突破一批制約產業發展的關鍵核心技術和標志性產品，我國主導的國際標準領域不斷擴大；產業發展的協調性和協同性明顯增強，產業布局進一步優化，形成一批具有全球品牌競爭優勢的企業；電子產品能效不斷提高，生產過程能源資源消耗進一步降低；信息產業安全保障體系不斷健全，關鍵信息基礎設施安全保障能力滿足需求，安全產業鏈條更加完善；光網全面覆蓋城鄉，第五代移動通信（5G）啟動商用服務，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施基本建成。

為實現目標，《指南》提出六大基本原則，包括創新引領、融合發展、市場主導、開放合作、安全可控、綠色低碳。規定七大主要任務，包括增強體系化創新能力、構建協同優化的產業結構、促進信息技術深度融合應用、建設新一代信息基礎設施、提升信息通信和無線電行業管理水平、強化信息產業安全保障能力、增強國際化發展能力。

《指南》確定了九大發展重點：

第一，集成電路。以重點整機和重大應用需求為導向，增強芯片與整機和應用系統的協同。著力提升集成電路設計水平，不斷豐富知識產權（IP）核和設計工具。加快推動先進邏輯工藝、存儲器等生產線建設。以生產線建設帶動關鍵裝備和材料配套發展，基本建成技術先進、安全可靠的集成電路產業體系。

第二，基礎電子。大力發展滿足高端裝備、應用電子、物聯網、新能源汽車、新一代信息技術需求的核心基礎元器件，提升國內外市場競爭力。

第三，基礎軟件和工業軟件。建立安全可靠的基礎軟件產品體系，支持開源、開放的開發模式，重點推進云操作系統、云中間件、新型數據庫管理系統、移動端和云端辦公套件等基礎軟件產品的研發和應用。

第四，關鍵應用軟件和行業解決方案。著力發展基于云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新型計算框架和應用場景的軟件平臺和應用系統。

第五，智能硬件和應用電子。突破人工智能、低功耗輕量級系統、智能感知、新型人機交互等關鍵核心技術，重點發展面向下一代移動互聯網和信息消費的智能可穿戴、智慧家庭、智能車載終端、智慧醫療健康、智能機器人、智能無人系統等產品，面向特定需求的定制化終端產品，以及面向特殊行業和特殊網絡應用的專用移動智能終端產品。

第六，計算機與通信設備。引導產業鏈上下游合作，突破高端服務器和存儲設備核心處理器、內存芯片和輸入/輸出（I/O）芯片等核心器件，構建完善高端服務器、存儲設備等核心信息設備產業體系。積極推進5G、IPv6、SDN和NFV等下一代網絡設備研發制造。

第七，大數據。突破大數據關鍵技術和產品，培育壯大大數據服務業態，完善大數據產業體系。

第八，云計算。積極發展基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）、軟件即服務（SaaS）等云服務，提升公有云服務能力，擴展專有云應用范疇，圍繞工業、金融、電信、就業、社保、交通、教育、環保、安監等重點領域應用需求，支持建設全國或區域混合云服務平臺。

第九，物聯網。實施物聯網重大應用示范工程，發展物聯網開環應用，加快物聯網技術與產業發展、民生服務、生活消費、城市管理以及能源、環保、安監等領域的深度融合，形成一批綜合集成解決方案。