“互聯網+行動計劃”全面實施一年多以來,“互聯網+”建設迎來了全面爆發。據中國互聯網絡信息中心報告顯示:截至2016年12月,我國包括微信城市服務,政府微信公眾號、網站、微博、手機端應用等在內的在線政務服務用戶規模達到2.39億,占總體網民的32.7%?;ヂ摼W+政府服務已成為政府提升社會管理水平,轉變政府職能的重要驅動力。
2016年3月,李克強總理在全國兩會《政府工作報告》中明確提出“互聯網+政務服務”,要求“大力推進‘互聯網+政務服務’,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵?!逼浜诵脑谟冢浞诌\用“互聯網+”的力量,讓政府服務變得更“聰明”,以滿足人民群眾對更好的政務服務方式和質量的要求。
日前,由人民日報中央廚房主辦,騰訊公司支持的首屆中國“互聯網+”優秀案例評選已完成第一階段征集工作,各地案例反映出來互聯網+連接政務服務,提升效率的效應顯著。信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標志,利用信息技術推動電子政務也已成為實現國家治理體系和治理能力現代化目標的重要條件?;ヂ摼W+政務在提高政府行政效率,提升政府公共服務能力方面起到越來越重要的作用。

互聯網+政府服務已成為政府提升社會管理水平,轉變政府職能的重要驅動力
“互聯網+”助力政府便捷民眾
身份證、駕駛證、港澳通行證等重要的身份證明文件,在日常生活和出行中都起著至關重要的作用,但隨著社會信息化的發展,大眾已習慣于通過手機或移動互聯網處理日常事物。你是否有過因為沒帶身份證而遭遇拒絕的場景?如果你在南寧,一張微信的“電子身份證”將化解你所有的尷尬。
南寧市公安局與騰訊公司基于騰訊優圖人臉識別技術,在南寧全市推行身份信息電子化,讓所有南寧市民在微信上都能擁有一張24小時不怕遺忘的“電子身份證”,這也是全國首張微信身份證。無論酒店入住登記、場館檢票、車站機場安檢等。從此,拿上手機,你的全部生活就在身邊。
與此類似,行駛證和駕駛證不在身邊時,也會造成不小的困擾,車主很可能為此承擔罰款、扣車,甚至延誤緊急事件辦理的后果,同時還會影響交管部門執法時身份認證和處理事務的效率。為此,2016年8月深圳交管部門攜手騰訊,在微信城市服務推出的電子行駛證和電子駕駛證,能夠幫助車主和交管部門解決上述問題。
電子駕照的使用十分便捷,遇到路面執法,或前往窗口辦理事務時,直接掃碼即可完成身份認證。并且,電子證件只是此次深圳交警推出的十大便利服務升級之一。目前微信通過與深圳交警合作,已在微信城市服務平臺推出了交通違法查辦、駕駛證業務、行駛證業務等多項服務。
“互聯網+”時代的到來,從移動支付到電子社???,從電子身份證到電子行駛證和駕駛證,我們與互聯網世界的結合正越來越緊密。隨著“互聯網+政府服務”的工作在各城市的穩步推進,為企業和民眾帶來便捷與高效的同時,也大大提升了政府各部門自身的管理效率。
在傳統企業登記流程中,注冊企業法人辦理業務需平均往返辦事大廳3次、最長耗時3個月,程序多且復雜。商事登記改革后,注冊企業法人業務平均耗時3-5天即可完成辦理。2016年11月6日,陜西省工商局與騰訊公司展開深入合作,助推陜西工商管理的“互聯網+”化,移動互聯網將成為驅動陜西行政審批創新的新動能。雙方共同推出的全國首張微信電子營業執照,也成為陜西企業登記電子化改革的一大亮點。
據陜西省工商局透露,電子化后,陜西營業執照的申請將全面加速。未來企業只需通過微信上傳法人身份證照片,通過騰訊公司的實名認證系統,進行人臉識別與活體檢測,就能生成無介質的實名微信賬號,在填報資料并通過審核后,即可收到微信電子營業執照。不用出門,不用排隊,動動手指就能輕松完成執照辦理。而在政府部門內部,當所有的網上流程完成之后,系統會自動將申報材料、審批材料整合成電子檔案,并按照檔案管理制度歸檔、保存,方便工作人員隨時抽查、整理,實現無紙化高效管理。
目前,政務微信在公安、交通、民政、甚至災難預警等諸多方面日益發揮著重要的作用,逐漸實現了動動手指就可以完成指尖上的政民對話。
“互聯網+”核心基礎能力發揮關鍵作用
無論是電子化證件,還是無紙化管理,突破部門之間行政隔閡,對各部門信息數據進行有效整合、互通共享,從而優化服務推動創新的背后,都有賴于“互聯網+”核心基礎能力的發展與提升。
在眾多的互聯網+案例之中,騰訊的云服務、大數據、地理信息LBS、安全、移動支付等多種互聯網+核心基礎能力均承擔了堅實的基礎支撐作用,比如推動政務與民生服務的創新,通過打破信息孤島,簡化辦事流程,促進了互聯網政務服務平臺的互聯互通及服務內容細化,大幅提升了政務服務智慧化水平,及行政民生服務和城市管理效率,提高了民眾滿意度。
馬化騰曾提到,互聯網本身是一個技術工具、是一種傳輸管道,而“互聯網+”則是一種能力。截止目前,騰訊已和全國24個省、直轄市、自治區簽署了戰略合作協議,城市服務覆蓋了362個城市,涵蓋交管、社保、醫療等超過30個領域。超過2億用戶在騰訊城市服務平臺享受了“互聯網+”帶來的便捷與高效。
騰訊提供的連接器基礎功能,使公眾職能部門和社會機構有能力把服務與用戶連接起來、把政府與民眾連接起來,釋放出各地政府在過去十幾年做智慧城市所儲備的力量。通過“互聯網+”解決政務信息公開、電子政務等問題,助力建設開放、透明、服務型政府,創新社會管理,實現政府治理能力現代化。這一切,正在中國發生。
