因涉及資產(chǎn)體量龐大，國家電網(wǎng)公司改制的消息受到業(yè)內(nèi)極大關注。
據(jù)國家電網(wǎng)官網(wǎng)消息，9月7日，國家電網(wǎng)總部召開了職工大會，審議了公司改制方案，確保年底前全面完成改制任務。國家電網(wǎng)董事長舒印彪當時在會上表示，當前離11月底全面完成公司制改制工作不足3個月時間，要嚴格依法合規(guī)操作，保證國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失。截至2016年，國家電網(wǎng)資產(chǎn)約3.39萬億元。
公司制改革，是指將原先全民所有制企業(yè)，改制為公司制企業(yè)，實現(xiàn)出資人所有權和企業(yè)法人財產(chǎn)權的分離。
近日，國家電網(wǎng)公司取得工商部門于11月30日頒發(fā)的改制后的公司營業(yè)執(zhí)照，公司總部的公司制改制工作圓滿完成。按照國務院國資委的部署和《公司法》規(guī)定，國家電網(wǎng)公司由全民所有制企業(yè)整體改制為國有獨資公司，名稱由“國家電網(wǎng)公司”變更為“國家電網(wǎng)有限公司”。至此，包括國家電網(wǎng)公司總部和需改制的21家二級單位、123家三級及以下單位公司制改制任務全部提前完成。
改制工作的圓滿完成標志著國家電網(wǎng)公司深化改革正式進入新的階段。
國家電網(wǎng)公司自去年年底即著手開展改制程序、稅費政策、劃撥土地等問題的研究，形成各類專題報告;今年年初，認真調(diào)查摸底，全面摸清該公司各級全民所有制企業(yè)家底，并提前研究制定《公司制改制工作方案》，明確總部及各單位改制工作的關鍵節(jié)點和任務清單。嚴格過程管控，認真落實《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》要求，嚴格履行“三重一大”決策程序和民主程序;嚴格履行第三方中介機構評估程序，確保改制過程依法合規(guī);組織對各單位改制方案預審和會審，逐項梳理各單位上報的改制資料，并依法出具股東決定等法律文件，確保各單位提前完成改制任務。國家電網(wǎng)公司在改制工作中推行項目制管理，編制改制工作里程碑計劃，嚴控關鍵任務完成時限，將工作任務層層責任到人、落實到天;主動研究改制政策，發(fā)布《公司制改制工作問答》，集中解答53項熱點疑難問題;建立工作周報機制，發(fā)布月報和雙周報11期，及時通報和宣傳各單位改制進展和典型經(jīng)驗;完善公司各單位法人治理結(jié)構，及時修訂公司章程，編制二級單位公司章程范本并及時批復，科學設計二級單位公司治理模式。
目前，國家電網(wǎng)公司各級全民所有制企業(yè)全部按期完成公司制改制任務。各級單位完成董事會、監(jiān)事會的組建和董事、監(jiān)事及高級管理人員的配備，以及完善議事規(guī)則修訂等工作，初步建立有效制衡的公司法人治理結(jié)構。
開展國有企業(yè)公司制改制是黨中央、國務院的重大決策部署，是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是公司治理方式的深刻變革，是加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構和靈活高效的市場環(huán)境機制的前置性條件。公司制改制有利于公司真正成為獨立市場主體，激發(fā)企業(yè)活力和動力，為創(chuàng)建“兩個一流”、實現(xiàn)公司治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎;有利于把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成各司其職、各負自責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
今年以來，國家電網(wǎng)公司上下堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國資委的要求和公司黨組決策，精心組織，認真謀劃，扎實工作，保證了改制的順利推進。國家電網(wǎng)公司黨組高度重視公司制改制，先后兩次召開黨組會審議有關改制議題，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪多次對公司制改制作出重要批示，要求從完善公司治理的高度，加強頂層設計，統(tǒng)籌推進改制工作。該公司成立了公司制改革專項工作領導小組，成立專門辦公室;各級單位均成立相應的組織機構和工作組，明確各級單位主要負責人是公司制改制工作的第一責任人。國家電網(wǎng)公司多次召開會議，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改制工作重大問題，各部門分工明確、通力配合、協(xié)同推進。
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南方電網(wǎng)公司所屬138戶全民所有制子企業(yè)公司制改制工作全面結(jié)束
11月15日，隨著貴州送變電工程公司領取了新的營業(yè)執(zhí)照，變更為貴州送變電有限責任公司，標志著南方電網(wǎng)公司所屬138戶全民所有制子企業(yè)公司制改制工作全面結(jié)束，提前15天完成了國務院國資委下達的目標任務。
今年7月，國務院印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》，明確要求2017年年底前全部完成國有企業(yè)公司制改制。
公司迅速召開專題推進會議，在公司黨組書記、董事長李慶奎為組長的全面深化改革領導小組領導下，成立了由公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安任組長的公司制改制工作領導小組。強化頂層設計，結(jié)合公司實際編制印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司公司制改制工作實施方案》。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好進度管控，建立了“半月報+周報+日報”的進度管控機制，對改制企業(yè)實施銷號管理。嚴格審核把關，確保規(guī)范操作，編制印發(fā)了改制工作法律指引，嚴格對縣級供電子公司“子改分”的審批。切實加強黨對改制工作的領導，進一步規(guī)范改制企業(yè)黨建工作進章程的要求，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，完善法人治理結(jié)構，建設現(xiàn)代企業(yè)制度。
據(jù)悉，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，有利于明確出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨組織之間的權責邊界，有利于探索建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。此外，通過公司制改制，實現(xiàn)出資人所有權和企業(yè)法人財產(chǎn)權的分離，賦予企業(yè)獨立的法人財產(chǎn)權，有助于促使國企真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，深入轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
此次公司制改制，南方電網(wǎng)公司共涉及廣東、廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)公司和廣州供電局6家子公司，總資產(chǎn)405.38億元，員工6.5萬人，劃撥用地1.25萬畝。在時間緊、任務重、改制企業(yè)數(shù)量多的壓力下，改制單位迅速啟動改制工作，堅持一把手親自抓，成立改制工作領導小組，編制子企業(yè)改制實施方案，從嚴從緊倒排改制時間表，積極落實各項工作任務，發(fā)揚過硬作風，多措并舉，攻堅克難，確保按節(jié)點時間扎實推進公司制改制進程。改制工作也得到了南方五省區(qū)地方政府、工商、稅務等部門的大力支持。
在改制過程中，南方電網(wǎng)公司著力轉(zhuǎn)化體制機制，加強監(jiān)督，保穩(wěn)定、護安全、促和諧，確保了員工隊伍的和諧穩(wěn)定，確保了國有資產(chǎn)不流失，確保了各項生產(chǎn)經(jīng)營正常開展。此次改制進一步深化了公司國有企業(yè)改革，激發(fā)了改制企業(yè)的內(nèi)生活力，為公司深入貫徹黨的十九大精神、切實增強企業(yè)核心競爭力、打造具有全球競爭力的世界一流電網(wǎng)企業(yè)奠定了堅實基礎。