新年伊始，國家能源局南方監(jiān)管局印發(fā)了《南方區(qū)域“兩個細則”(2017版)》，這是繼2015年南方區(qū)域“兩個細則”修訂以來，對發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理和并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理的再次優(yōu)化，體現(xiàn)了區(qū)域能源管理部門和區(qū)域電網(wǎng)對未來可再生能源發(fā)展和新技術應用的關注和重視。“兩個細則”增加了針對風電場、光伏電站和電化學儲能電站" title="儲能電站" target="_blank">儲能電站3個并網(wǎng)運行及輔助服務管理實施細則，豐富了新能源調(diào)度運行的管理控制手段。CNESA據(jù)此對惠及儲能技術應用的政策要點進行解析。
一、輔助服務補償范圍擴大，補償標準有所提高。
在《南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則(2017版)》中，輔助服務被劃分為一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制(AGC)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、自動電壓控制(AVC)、黑啟動等7種服務類別，輔助服務提供者也不單純來自于傳統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電廠，電力用戶可為電力系統(tǒng)提供輔助服務。五省市AGC服務調(diào)節(jié)容量補償標準和電量補償標準是以往補償標準的4-10倍，其中廣東、廣西、云南、貴州、海南AGC容量調(diào)節(jié)補償分別為12元/兆瓦時、5元/兆瓦時、5元/兆瓦時、10元/兆瓦時和10元/兆瓦時，而電量補償分別達到80元/兆瓦時、20元/兆瓦時、40元/兆瓦時、80元/兆瓦時和80元/兆瓦時。除云南省外，其他四個地區(qū)深度調(diào)峰補償和旋轉備用補償標準均有3-6倍的增長，南方區(qū)域備用補償力度在全國范圍內(nèi)保持領先。
具體來看，在調(diào)頻輔助服務中，除補償標準有所提高外，考核補償方式并未發(fā)生變化。與華北區(qū)域考核補償方式有所不同，南方區(qū)域依系統(tǒng)調(diào)節(jié)容量和電量對并網(wǎng)發(fā)電機組提供的AGC服務給予補償。而容量補償和電量補償分別基于其容量服務供應量(兆瓦時)和實際調(diào)節(jié)電量(兆瓦時)計算得出，容量服務供應量由當前出力點5分鐘(原3分鐘)內(nèi)上下可調(diào)容量之和(MW)與調(diào)度時長(小時)的乘積決定，一個調(diào)度時長仍為15分鐘，調(diào)節(jié)電量則是比計劃發(fā)電曲線增發(fā)減發(fā)電量之和。
二、光伏電站納入調(diào)度管理，風光考核壓力存在。
風電場和光伏電站并網(wǎng)運行及輔助服務管理實施細則中明確，30MW及以上地方并網(wǎng)和30MW及以上地市級及以上直調(diào)風電場、地市級及以上直調(diào)10kV 及以上并網(wǎng)的集中式光伏電站納入“兩個細則”管理范疇。其中，風電場要在計劃出力曲線和出力預測等框架內(nèi)合理調(diào)整運行方式，免于遭受考核。在限制出力時段內(nèi)，其有功出力與調(diào)度計劃曲線的偏差不可超過1%，超出部分按積分電量的2 倍接受考核。而功率預測被劃分為日前預測(日預測)和實時預測(短期預測)兩類，風電場對次日0至24 時預測的準確率低于75%要接受考核，對未來15 分鐘至4 小時預測的準確率低于85%同樣接受考核，而光伏電站對應以上兩類預測的最低接受考核要求分別是85%(日預測)和90%(短期預測)。此外，風電場和光伏電站還要對其有功功率變化值或速率進行控制，以免超出限值接受考核。
三、儲能電站身份再次確立，基本服務和有償服務并行。
在此次發(fā)布的南方區(qū)域“兩個細則”中，明確將電化學儲能電站與傳統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電廠同等對待，可統(tǒng)一納入并網(wǎng)運行管理和輔助服務管理。
并網(wǎng)直調(diào)規(guī)?；瘍δ茈娬炯{入管理
接受地市級及以上直調(diào)的容量在2MW/0.5h及以上的儲能電站納入統(tǒng)一管理，充放電行為統(tǒng)一接受調(diào)度，非直調(diào)或規(guī)模較小儲能電站按市場化方式參與服務，且不享受充電補償。
并網(wǎng)直調(diào)儲能電站需滿足電壓、頻率和有功功率響應及調(diào)節(jié)基本要求
儲能電站須根據(jù)電網(wǎng)頻率和電壓異常情況，合理調(diào)整充放電狀態(tài)并及時響應調(diào)度信號;同時，須具備有功功率調(diào)節(jié)能力，充放電響應時間和轉換時間不大于200ms，充放電調(diào)節(jié)時間不大于1s;此外，電壓合格率要達到99.9%，無法滿足以上相應要求的要按電站額定容量接受考核。
享受輔助服務和調(diào)度充電雙重補償
并網(wǎng)直調(diào)儲能電站可按照《南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》提供輔助服務，并獲得補償。但儲能電站在執(zhí)行AGC功能時，還要滿足調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)范圍和調(diào)節(jié)精度三項調(diào)節(jié)指標要求，三項指標不達標時，合格率分別按50%、25%、25%遞減，依其對應時段上網(wǎng)電量接受考核。但在補償與考核外，直調(diào)儲能電站按其提供調(diào)峰服務，可依調(diào)度充電電量得到0.05 萬元/兆瓦時的充電補償。因此，儲能在調(diào)度下可享受輔助服務和充電調(diào)峰服務雙重收益。
獨立或聯(lián)合儲能電站依市場規(guī)則提供輔助服務
獨立參與或與其他主體聯(lián)合參與輔助服務的儲能電站，價格和補償按照市場規(guī)則或協(xié)商確定，此類電站無法享受“細則”下的電量補償支持。
2017年10月，國家能源局發(fā)布了《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出未來10年中國儲能技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和重點任務。此次南方監(jiān)管局印發(fā)的《兩個細則》是地方政府在《指導意見》的綱領指導下出臺的配套文件，《兩個細則》擴大了新能源并網(wǎng)考核管理范圍，明確將電化學儲能電站納入電網(wǎng)調(diào)度進行統(tǒng)一管理，為國內(nèi)儲能的商業(yè)化發(fā)展奠定了良好的市場基礎和政策環(huán)境。相信隨著市場發(fā)展的迫切需要，其他細分領域的相關配套政策也將陸續(xù)出臺。