經(jīng)過高科技公司的大力游說，希望通過立法阻止中國企業(yè)收購美國敏感技術(shù)的美國國會議員計劃放松一些措施，但卻會收緊另外一些措施。

　　美國參議院的這項議案以及眾議院的相應(yīng)措施，將會拓寬美國外商投資委員會（CFIUS）的觸角，希望阻止中國對美國尖端科技的收購。這份兩黨立法議案獲得了美國總統(tǒng)特朗普的支持。

　　科技公司反對最初的議案，因為他們擔(dān)心此舉會限制或放緩他們的出口速度。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2016年的這一數(shù)額達到1530億美元。

　　谷歌母公司Alphabet、Faceboook、IBM、英特爾、高通等軟硬件公司都參與游說。一個科技行業(yè)組織認為，最初的議案為CFIUS賦予了過大的權(quán)限，可能導(dǎo)致那些出售敏感技術(shù)的公司因為審批而影響銷量。即便是在銷售最沒有爭議的技術(shù)時，也有可能受到影響。

　　他們還認為，有些技術(shù)轉(zhuǎn)移行為已經(jīng)獲得美國其他政府機構(gòu)的審批。

　　美國IT行業(yè)理事會全球政策高級副總裁約什·卡爾莫（Josh Kallmer）表示，這項變化是積極的。“我們認為此舉向著正確的方向邁出了一大步。”他說。

　　其中一些調(diào)整將會赦免那些已經(jīng)被其他出口規(guī)定覆蓋的產(chǎn)品。例如，如果《武器出口控制法》已經(jīng)涵蓋了某項技術(shù)，那么CFIUS就不再擁有司法管轄權(quán)。而最初的草案則會覆蓋所有“關(guān)鍵技術(shù)公司”，其中也包括軍事技術(shù)。

　　此外，修改后的提案讓CFIUS可以更加方便地審批某些規(guī)模較小的投資。之前的版本顯示，只有當(dāng)投資者計劃收購一家公司25%股權(quán)或“投票權(quán)”時，才會受到CFIUS的管轄。新版本則是，CFIUS會關(guān)注那些計劃收購企業(yè)“大量權(quán)益”的外國投資者。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，從“投票權(quán)”向“權(quán)益”的轉(zhuǎn)變十分重大。也就是說，一些政府支持的基金即使沒有尋求投票權(quán)，也要因為相關(guān)投資而受制于CFIUS的管轄。

　　這項議案旨在阻止中國收購美國的尖端科技。事實上，中國希望重點生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。1月和2月的工業(yè)產(chǎn)值表明、電腦、通訊設(shè)備和其他電子設(shè)備產(chǎn)值較前一年大幅增加。工業(yè)機器人也增加25%左右。

　　雖然CFIUS對博通的評估廣受關(guān)注，但該機構(gòu)最近否決的交易越來越多，其中很多都是中國企業(yè)試圖對美國半導(dǎo)體公司展開收購，還有一些收購對象則擁有大量與美國人有關(guān)的數(shù)據(jù)。