太平洋彼岸的一紙禁令，震驚了中國科技圈。

4月16 日，美國商務部宣布將全面禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術 7 年，直到2025年3月13日，理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。

在中美貿易戰的背景下，此次雖然是拿中興開刀，但是槍口對準的中國高新技術企業，尤其選在美國幾乎壟斷的芯片領域“開火”，無疑給了中國科技圈狠狠一擊。

一位創業者反思，“中美貿易戰開打，美國拿華為中興開刀的時候，我們終于發現在很多關鍵技術節點上我們受制于人。模式創新終有盡頭，國與國的競爭，不是靠誰點的外賣多，終究還是靠硬科技，硬實力。靠送外賣，我們永遠贏不了未來的競爭”。

中興事件始末：被員工舉報

整個事件始于六年前的一則報道。

2012年，路透社曾報道稱，一家中國公司與伊朗最大的電信運營商TCI開展貿易，在2010年1．3億美元的交易中，該中國公司向TCI提供了一部監控系統。路透社稱其獲得的交易清單長達907頁，其中出現了不少美國公司的硬軟件產品，包括微軟，甲骨文，惠普，思科，戴爾，賽門鐵克等。

而早在2010年6月，聯合國通過對伊朗的制裁，美國更通過《全面制裁、問責及撤資伊朗法案》，民用通信業中，部分“軍民兩用”元器件被列入禁運名單。

事件漸漸浮出水面。有外媒報道稱，一名曾在中興美國分公司法務部工作的律師，主動向FBI檢舉了中興，并允許FBI拷貝他工作電腦中的資料。當地華人科技圈傳言，中興聘請的這位美國律師是猶太人。

到了2012年，中興承認向伊朗“小規模”提供了“普通通信器材”，但同時也表示，由于擔心因伊朗核問題與歐美的對立加深，以“伊朗局勢復雜”等為由，從2011年開始縮小在伊業務。2013年，中興創始人、董事長侯為貴也表示，已基本停止伊朗業務，同時，因為違反合約而對伊朗客戶的賠償，以及即使設備已經生產，仍必須停止部分出貨的事實，都是造成中興通訊2012年首次出現虧損28．4億人民幣原因。

2016年3月8日，美國商務部由于中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，中興實行禁運。隨后，中興妥協——內控整改及更換管理層，處罰了相關涉事高管。

一年后，中興與美國商務部等達成協議，公司支付8．9 億美元罰款，這是美國司法部針對出口控制或制裁案中最大的出口管制案；同時還被處予暫緩執行的7年出口禁運，如協議有任何方面未滿足或公司再次違反了出口管制條例，則該禁令會再度激活。

在中美貿易戰交鋒之際，這則舊事重新被提起。2018年4月16日，美國商務部稱，根據協議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

商務部：對原產美國進口高粱實施臨時反傾銷措施

在外界看來，這一次制裁更像是一場陽謀。

明面上的理由，是因為中興通訊未按照協議，“處罰或減少35名員工的獎金”。但這個理由實在牽強，有業內人士直言這明顯是借題發揮、小題大做，“欲加之罪何患無辭”。

但這場制裁，卻有可能讓這家老牌通訊廠商遭受滅頂之災。去年的8．9 億美元罰款已經讓中興元氣大傷，這次的情況更為嚴重。4月17日中興通訊H股、A股今起停牌，并發公告稱，中興通訊已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。

4月17日上午，中國商務部也作出了回應，隨時準備采取必要措施。

“希望美方依法依規，妥善處理，并為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。商務部將密切關注事態進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業的合法權益。”

數小時后，商務部再次宣布：對原產美國進口高粱實施臨時反傾銷措施。

商務部在午間發布《關于對原產于美國的進口高粱反傾銷調查初步裁定的公告》，初步認定，原產于美國的進口高粱存在傾銷，中國國內高粱產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

根據《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2018年4月18日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

從中國制造到5G：一場沒有硝煙的生死搏殺

在中美貿易戰的背景下，這場突如其來的制裁風波更是耐人尋味。

2018年3月23日凌晨，特朗普政府宣布，將對每年從中國進口的價值600億美元的商品征收關稅。

令人驚訝的是，此次美國對中國進口加征關稅所涉及的10個領域，正是中國在《中國制造2025》中列出的十大重點領域！

具體領域包括：新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械。彼時曾有美國官員直言不諱地指出，美國的真正考量是要遏制中國制造業升級，拖慢《中國制造2025》這一強國戰略。

所以不難理解，中興所在的信息通信業，自然成為首要打擊目標。有分析稱，中興大力發展5G技術，是被“盯上”的重要因素。不僅僅是中興，不久之前華為手機已經遭到美國的無端貿易限制。前段時間博通計劃收購高通，被美國政府的強制否決，據稱就是因為擔憂高通被收購后，5G創新無法領先中國的競爭對手。

經過20多年艱苦發展，中國已經從“2G陪跑”到“3G跟跑”再到“4G并跑”，擊敗、擊潰一票國際通信巨頭，如今逐漸走向“5G領跑”。激烈競爭后剩下的4家全球性的4G／5G設備供應商中，有兩家是中國廠商，中興正是其中一家，目前已掌握5G端到端的產品技術，計劃在今年下半年率先推出預商用5G解決方案。

眼睜睜看著中國5G發展如火如荼，美國自然坐不住了。此時揮出大棒，無疑會影響到中興的產品布局和規劃，進而傷害中國的5G生態。

敲響警鐘：中國芯片9成依賴進口

這次中興禁運事件給中國整個科技圈敲響了警鐘。

可以說，目前中國芯片嚴重依賴進口，尤其是從美國進口。中國芯片需求量占全球50％（有些應用的芯片，占70－80％）以上，而國產品牌芯片只能自供8％左右。數據顯示，2016年中國進口芯片2300億美元，比排在第二名是原油進口金額高出一倍之多。

據調研公司International Business Strategies Inc．估計，中國使用的總價值1，900億美元的芯片中有近90％是進口或在華外企生產的。很多芯片在中國工廠里組裝進手機和電腦，然后出口。但在中國收入前10的芯片供應商均為外企，中國芯片“命脈”完全不掌握在自己手上。

“這一事件可以預見從現在開始，中國將不計成本加大在芯片產業的投入，整個產業將迎來歷史性的機遇。”有投資人評論，受到中興事件的影響，國家發展半導體芯片的決心會更加堅決。

事件背后，令人深思。正如云知聲創始人兼CEO黃偉也在朋友圈評論稱：

“中美貿易戰開打，美國拿華為中興開刀的時候，我們終于發現在很多關鍵技術節點上我們受制于人。模式創新終有盡頭，國與國的競爭，不是靠誰點的外賣多，終究還是靠硬科技，硬實力！我們雖然才起步，還很弱小，但終究會長大。

這次貿易戰，也會讓一些投資機構更能認清真正擁有核心技術能力公司的價值，技術價值，團隊價值，未必是靠眼前的數字衡量的。靠送外賣，我們永遠贏不了未來的競爭。”

而親歷了中國科技飛速發展二十年，梅花創投創始合伙人吳世春曾表示，之前打過WTO規則戰，高科技封鎖戰、制裁戰，但到頭來美國都無法阻止中國的隆隆國運。（作者：劉全）