推動(dòng)能源革命，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，對(duì)我國(guó)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)仍然是艱巨的任務(wù)。傳統(tǒng)電力企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型，特別是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在配電端大力發(fā)展，培育能夠參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新興業(yè)務(wù)。
3.0時(shí)代：高度融合 聚焦競(jìng)爭(zhēng)
電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，自20世紀(jì)以來(lái)，電力行業(yè)的演進(jìn)經(jīng)歷了從1.0時(shí)代的小機(jī)組、低電壓、小電網(wǎng)，到2.0時(shí)代的大機(jī)組、超高電壓、互聯(lián)電網(wǎng)，再到3.0時(shí)代的多能源、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、智能化的發(fā)展歷程。在新形勢(shì)下，我國(guó)電力企業(yè)在追求自身利潤(rùn)的同時(shí)，需要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)。
2015年以來(lái)的新一輪電力體制改革，延續(xù)了2002年那一輪改革的精神，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為著眼點(diǎn)，促進(jìn)了我國(guó)電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。其特征主要是在發(fā)電側(cè)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展了售電側(cè)和增量配電端的市場(chǎng)化改革。當(dāng)前電力市場(chǎng)化改革趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，多買(mǎi)多賣(mài)的新格局已經(jīng)形成，無(wú)論是工業(yè)用電還是居民用電，期待電價(jià)市場(chǎng)化的呼聲都越來(lái)越高。而隨著我國(guó)的全球化戰(zhàn)略進(jìn)一步推行，在電網(wǎng)端，電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)限開(kāi)始向外資開(kāi)放，同時(shí)能源替代競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)光伏、風(fēng)電等清潔能源的行政性補(bǔ)貼也會(huì)逐步取消。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的政策調(diào)整，都在擠壓整個(gè)電力行業(yè)主業(yè)的生存發(fā)展空間，電力行業(yè)包括電網(wǎng)企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求愈顯迫切。
過(guò)去總有錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為“電網(wǎng)企業(yè)做不了競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)”，但是國(guó)資委“改善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值”的要求，以及電網(wǎng)公司業(yè)績(jī)需要持續(xù)增長(zhǎng)的自我要求，帶來(lái)了巨大的壓力，這決定了其只能通過(guò)聚焦競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。為此，必須要打造一種更加靈活、高效、適應(yīng)市場(chǎng)的機(jī)制。
面對(duì)以清潔能源替代和電能替代為重點(diǎn)的新一輪能源變革，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與智能電網(wǎng)為代表的電力技術(shù)高度融合形成的第三代電網(wǎng)，將構(gòu)建能源變革新格局，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。伴隨著電網(wǎng)發(fā)展向配售電側(cè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，為符合電力體制改革要求，應(yīng)該看準(zhǔn)配售電側(cè)的改革著力點(diǎn)，適應(yīng)“云大物移智”的基本發(fā)展方向，開(kāi)展多項(xiàng)符合未來(lái)發(fā)展方向的業(yè)務(wù)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。我國(guó)電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)加快電力大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大原創(chuàng)性科技創(chuàng)新與應(yīng)用研發(fā)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)主導(dǎo)和中國(guó)引領(lǐng)，這對(duì)于促進(jìn)電力大數(shù)據(jù)的集成和共享、創(chuàng)新電力大數(shù)據(jù)的服務(wù)模式、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革意義重大。
去年政府工作報(bào)告提出，要以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要提升科技創(chuàng)新能力，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了兩難局面，既要降杠桿又要保增長(zhǎng)，既要降稅減費(fèi)又要保財(cái)政收入增長(zhǎng)，更疊加中美貿(mào)易爭(zhēng)端，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力凸顯，要解決這種困局，就必須深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新步伐，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
新藍(lán)海：綜合服務(wù)、清潔能源
城市綜合服務(wù)是一片新藍(lán)海。
智慧城市以人與自然和諧發(fā)展為基本理念，通過(guò)整合多種先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)城市各部分功能協(xié)同運(yùn)作。城市能源基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)智慧城市發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。智能電網(wǎng)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，可以利用新一代的信息技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為特征，把城市里面的各個(gè)組成部分整合成一個(gè)平臺(tái)。
電網(wǎng)企業(yè)將以城市綜合能源服務(wù)商為過(guò)渡，向著城市公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)商的目標(biāo)方向發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高，舊城改造和新城建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)資源有效利用迫在眉睫。電網(wǎng)要進(jìn)一步配合提高城市公共服務(wù)水平的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)三表集抄、四網(wǎng)融合的管廊建設(shè)，特別是在政府公共項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、自營(yíng)開(kāi)發(fā)小區(qū)中全面推廣。同時(shí)，圍繞提高對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)水平，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、智能平臺(tái)、一站式服務(wù)等多模塊建設(shè)，以供電為抓手，帶動(dòng)城市公共服務(wù)整體能力提高。傳統(tǒng)的電網(wǎng)“獨(dú)立作戰(zhàn)”將被與其他城市基礎(chǔ)管網(wǎng)合作的“協(xié)同作戰(zhàn)”所取代，多表集抄、多網(wǎng)融合將是電力行業(yè)拓展競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。
為此，需要以提高配電網(wǎng)建設(shè)水平為抓手，推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)。目前城市快速發(fā)展帶來(lái)的交通擁堵、空氣污染等問(wèn)題已受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為解決這一問(wèn)題，不少城市均提出要推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展集中供熱、協(xié)同治污、資源循環(huán)利用、共用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈等循環(huán)化改造。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域配電網(wǎng)智慧用能建設(shè)、繼續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)單位進(jìn)行綜合能源改造業(yè)務(wù)、推動(dòng)新能源汽車(chē)輔助設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化售電業(yè)務(wù)促進(jìn)新能源消費(fèi)，配合城市大氣、水、土壤治理，強(qiáng)化能源保障，打造優(yōu)質(zhì)市民生產(chǎn)生活生態(tài)空間。從美國(guó)、日本成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，輸配電比例都在2:1左右，中國(guó)輸配電比例保持在4:1左右，在目前改革政策的支持下，中國(guó)未來(lái)配電網(wǎng)比例可能超過(guò)美國(guó)、日本，達(dá)到1.5:1左右，這種情況下，傳統(tǒng)電網(wǎng)將與其他市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在增量配電領(lǐng)域同步競(jìng)爭(zhēng)。
清潔能源消納將會(huì)帶來(lái)另一片新藍(lán)海。
未來(lái)能源供給的特征是清潔基礎(chǔ)上的多能互補(bǔ)。目前我國(guó)清潔能源資源的分布和負(fù)荷分布并不均勻，外送消納困難。主要原因是缺乏輸電通道、淘汰落后火電的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立等。大力發(fā)展清潔能源需要如下舉措：一是跨區(qū)跨省通道建設(shè)，建設(shè)特高壓輸電工程，使清潔能源外送消納具備可行的物理?xiàng)l件；二是通過(guò)市場(chǎng)化等手段適當(dāng)淘汰落后的火電廠(chǎng)等，為清潔能源的發(fā)展提供有利條件；三是通過(guò)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)等行業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展儲(chǔ)能市場(chǎng)，培育新型商業(yè)模式；四是加快發(fā)展智能電網(wǎng)，更加高效地調(diào)控電力輸配，合理配置資源。
需要特別關(guān)注的是儲(chǔ)能領(lǐng)域的研究和突破。目前，包括美國(guó)、加拿大、歐盟、日本、韓國(guó)在內(nèi)的諸多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，已紛紛頒布規(guī)劃、計(jì)劃，將儲(chǔ)能列入研發(fā)補(bǔ)貼甚至是采購(gòu)計(jì)劃。我國(guó)頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》明確指出，為提高可再生能源利用水平，要“加強(qiáng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套能力”，切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2020年，全球儲(chǔ)能市場(chǎng)融資額將達(dá)到51億美元，中國(guó)作為全球最大能源投資市場(chǎng)，理應(yīng)成為最大受益者。