一年一度的兩會(huì)又開始了！
從人工智能被寫進(jìn)政府報(bào)告那一年開始，兩會(huì)上的科技色彩也越來越濃厚。就在剛剛，全國人大發(fā)言人張業(yè)遂表示，人工智能相關(guān)的立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃。
而諸如李彥宏、馬化騰、雷軍等科技圈的大佬們也是獻(xiàn)言獻(xiàn)策，從提案到答記者問，我們也總結(jié)了他們?cè)诮衲陜蓵?huì)上的“科技聲音”。
關(guān)鍵詞一：AI和民生
細(xì)看今年科技圈人大代表的提案，大家紛紛圍繞醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，提出了技術(shù)在改善民生中遇到的瓶頸以及可行的政策引導(dǎo)。
去年“一塊屏幕”的新聞引起全國范圍內(nèi)對(duì)技術(shù)變革教育的討論，長期關(guān)注教育的網(wǎng)易丁磊在提案中提出，要搭建城鄉(xiāng)一體化的“網(wǎng)絡(luò)數(shù)字學(xué)校”，探索“AI＋教育”，通過一系列智能硬件，將網(wǎng)絡(luò)授課和AI技術(shù)有效結(jié)合，打通教、學(xué)、練、測(cè)、評(píng)各環(huán)節(jié)。
圖 ｜ 網(wǎng)易創(chuàng)始人丁磊
以智能交通為例，李彥宏提出，目前新技術(shù)與城市交通治理的融合還處在早期階段，政府的政策在這個(gè)時(shí)期尤為關(guān)鍵，具體包括國家引導(dǎo)、建立數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)置智能化改造以及開展智能交通應(yīng)用示范，逐步向全國推廣。
圖 ｜ 百度創(chuàng)始人李彥宏
雷軍則建議國家研究、制定和出臺(tái)關(guān)于智能交通的中長期發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如無人駕駛汽車的安全責(zé)任、技術(shù)試驗(yàn)等問題。
智能交通之外，雷軍也談到了“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，他提議國家有關(guān)部門制定出臺(tái)5G農(nóng)業(yè)應(yīng)用補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，因地制宜打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)并逐步推廣，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技應(yīng)用。
在AI醫(yī)療方面，李彥宏依然有話說，他建言完善當(dāng)前的電子病歷管理制度，加快推進(jìn)電子病歷的科研和應(yīng)用，同期也要完善數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律保障。
王小川今年也在持續(xù)關(guān)注醫(yī)療改革問題，他提出應(yīng)加快釋放數(shù)字家庭醫(yī)生潛力，賦能基層衛(wèi)生服務(wù)，并倡議人工智能領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)開放。
談醫(yī)療的智能化，不可避免要涉及當(dāng)前的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，這也是此次兩會(huì)中科技大佬們提案的關(guān)鍵詞之一。
關(guān)鍵詞二：數(shù)據(jù)開放和隱私
數(shù)據(jù)可以說是互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中像原子般的存在，它也是當(dāng)前以深度學(xué)習(xí)為代表的AI技術(shù)的基礎(chǔ)之一。王小川、馬化騰以及周鴻祎也在兩會(huì)期間不約而同地提到了這塊內(nèi)容。
以數(shù)據(jù)開放為例，王小川在提案中表示，當(dāng)前我國公共數(shù)據(jù)開放仍面臨開放程度有限，開放質(zhì)量欠佳等問題，數(shù)據(jù)環(huán)境封閉制約人工智能民生領(lǐng)域發(fā)展，數(shù)據(jù)潛能尚未完全釋放。他提議加大公共數(shù)據(jù)開放力度廣度。
圖 ｜ 搜狗CEO王小川
同樣坐擁上億用戶數(shù)據(jù)的百度也提到了當(dāng)前的數(shù)據(jù)使用情況，李彥宏提出在AI落地到產(chǎn)業(yè)過程中，比如智能交通和電子病歷方面，國家應(yīng)該建立數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制。
談及數(shù)據(jù)開放和共享，特朗普在今年1月底簽署了《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》，該法案制定的初衷就是為了支持美國的人工智能發(fā)展，擴(kuò)大研究人員對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的訪問權(quán)限。
同樣回到國內(nèi)，數(shù)據(jù)的開放和共享正在成為技術(shù)落地的關(guān)鍵。
而圍繞數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，則涉及到技術(shù)的倫理道德層面，從去年的Facebook數(shù)據(jù)泄露事件開始，數(shù)據(jù)隱私成了不少企業(yè)頭上懸著的達(dá)摩克利斯之劍。
馬化騰兩會(huì)建言中提到，應(yīng)加快研究數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯等新興技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)則問題，如在數(shù)據(jù)規(guī)則方面，應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計(jì)，建立數(shù)據(jù)收集、利用與保護(hù)的基本規(guī)則秩序，防范并打擊數(shù)據(jù)濫用行為。
圖 ｜ 騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰
數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)安全，這兩者的邊界線往往是模糊的。一方面企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)需要大量的數(shù)據(jù)推動(dòng)技術(shù)落地，另一方面，也要守住數(shù)據(jù)取之有道的那條紅線。
在今天全國人大的開幕發(fā)言中，張業(yè)遂也提到了制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃，會(huì)爭取早日出臺(tái)。
關(guān)鍵詞三：5G和物聯(lián)網(wǎng)
以今年的MWC為界，5G成為運(yùn)營商、手機(jī)廠乃至芯片廠最核心的關(guān)鍵詞。同樣在今年的兩會(huì)上，也有不少關(guān)于5G的提案。
雷軍在回答記者采訪時(shí)提到，“5G最重要的還是對(duì)IoT的影響，而小米的AIoT是核心戰(zhàn)略。所以，5G對(duì)小米蠻重要的。此外，5G對(duì)現(xiàn)有的通訊、無人駕駛等都有重大影響。”
在兩會(huì)提案中，雷軍則從工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、無人駕駛和車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)四個(gè)方向，建議國家提前布局5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)5G與物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合發(fā)展。
圖 ｜ 小米董事長雷軍
中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴略趦蓵?huì)期間回道，“今年下半年，5G手機(jī)將零星上市，大規(guī)模要等到明年兩會(huì)這個(gè)時(shí)候。”
除了人大代表們的獻(xiàn)言獻(xiàn)策，5G也第一次真正“走進(jìn)”了人民大會(huì)堂。中央廣播電視總臺(tái)架設(shè)了“中央廣播電視總臺(tái)融媒體展示平臺(tái)”，利用5G新媒體實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，通過4K超高清頻道直播信號(hào)，在會(huì)議期間展示了5G·4K集成制作的成果。
在物聯(lián)網(wǎng)方面，聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶則提出，加強(qiáng)對(duì)智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，細(xì)化落地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；除此之外，要加強(qiáng)對(duì)智能物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)桿案例打造，由點(diǎn)及面推廣復(fù)制可行性的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞四：技術(shù)倫理道德和法規(guī)
當(dāng)新技術(shù)滲入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，乃至于我們的日常生活，必然會(huì)帶來倫理道德的挑戰(zhàn)。對(duì)此，馬化騰和李彥宏都在今年兩會(huì)上提出了一些建議。
馬化騰表示，應(yīng)該加強(qiáng)科技倫理的制度化建設(shè)，在國家層面制定倫理準(zhǔn)則，引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用，在國際層面積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定，推動(dòng)新技術(shù)領(lǐng)域的全球治理，比如加快研究數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯等新興技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)則問題。
李彥宏也提到加強(qiáng)人工智能能倫理研究，他建議由政府主管部門牽頭，組織跨學(xué)科領(lǐng)域的行業(yè)專家、人工智能企業(yè)代表、行業(yè)用戶和公眾等相關(guān)方，開展人工智能倫理的研究和頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，李彥宏在采訪中表示現(xiàn)在談AI立法不應(yīng)該太超前。
如開頭提到，全國人大發(fā)言人張業(yè)遂表示，全國人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，如數(shù)字安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等，列入本屆五年的立法規(guī)劃。同時(shí)把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目。
可以預(yù)見的是，技術(shù)的倫理道德以及法規(guī)的界線，將會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)浮出水面。
結(jié)語：
回顧這幾年的兩會(huì)提案，從早期技術(shù)初露端倪到產(chǎn)業(yè)落地，科技圈的人大代表們可以說是跟著產(chǎn)業(yè)的節(jié)奏，一步步地提出了不少有建設(shè)性的提案。從今年這幾個(gè)關(guān)鍵詞來看，以AI為核心的新技術(shù)，在國家政策的推動(dòng)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸完善下，會(huì)朝著產(chǎn)業(yè)縱深扎根下去。
最后，在科創(chuàng)板規(guī)則正式落地后，不少科技大佬也被問到是否會(huì)回到科創(chuàng)板，就像去年被問到是否回A股，王小川回不緊迫，李彥宏說還要再觀察。