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調查谷歌、FB反壟斷行為,其實早就史可鑒?

2019-06-13
關鍵詞: ATT 谷歌 微軟 FB

  北京時間6月12日早間消息,美國司法部反壟斷主管、首席檢察官助理馬肯·德爾拉希姆(Makan Delrahim)在以色列參加會議談到了反壟斷問題,德爾拉希姆表示,幾十年前美國反壟斷部門曾對標準石油、AT&T發起反壟斷調查,今天調查科技巨頭(比如谷歌和Facebook)的反壟斷行為時之前的經驗可以帶來幫助,為新調查奠定基礎。

  美國反壟斷法由司法部、FTC守護,四家公司有可能成為調查對象,不過司法部與FTC并沒有協同作戰,而是各自行動;司法部調查谷歌、蘋果,FTC調查亞馬遜、Facebook。

  德爾拉希姆講話中表示,過去反壟斷部門曾與大型企業對決法庭并獲得勝利。他提到了一些重大的反壟斷勝利,比如上個世紀初分拆標準石油,1982年AT&T同意分拆。

  在德爾拉希姆看來,當年標準石油也擁有先進技術,成長于技術突飛猛進的年代,和今天的科技巨頭相似。標準石油全盛時期,消費者實際上享受更低的價格,德爾拉希姆認為現代調查者要好好關注這點。

  至于AT&T,德爾拉希姆認為它的電話網絡是“網絡效應”的一個早期案例,不過AT&T拒絕讓獨立企業連接到自己的長途線路,傷害了這些公司。和今天的數字巨頭一樣,AT&T也用同樣的口吻辯護說它提供的價格更低,產品和服務質量更好,而且還帶來眾多創新。

  德爾拉希姆還談到了微軟反壟斷訴訟。1998年反壟斷機構起訴微軟,指控微軟利用反競技手段排擠競爭對手,比如網絡瀏覽器Netscape。德爾拉希姆認為微軟反壟斷訴訟改變了數字經濟。他說:“在微軟反壟斷訴訟中政府大獲全勝,可能正是這一勝利為谷歌、雅虎、蘋果掃清了障礙,它們憑借桌面和移動產品獲得成功。”

  調查企業是否違反反壟斷法時,美國司法部會重點關注幾個方面,比如抬高價格、降低品質、損害隱私、共謀。另外德爾拉希姆還說,企業是否簽署了旨在傷害競爭對手的獨家協議,這也是調查的重點。

  一些大型企業通過合并擴張規模,德爾拉希姆認為對于擴張有必要加以阻止。德爾拉希姆解釋稱:“在某些情況下收購初生競爭對手能刺激競爭,但在某些情況下又會傷害競爭。如果收購的目的和效果不好,打壓潛在競爭對手,保護壟斷企業,或者傷害了競爭,我會指出來的。”


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