11月14日，，北京市交通委發(fā)布了2019年度新修訂的《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》(簡稱《實施細則》)。記者了解到，目前負責組織開展北京市自動駕駛車輛道路測試具體實施工作的是“北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組”(簡稱“聯(lián)席工作小組”)，它由市交通委牽頭，與市公安局公安交通管理局、市經(jīng)濟和信息化局共同成立。
今年，北京市交通委提出，允許自動駕駛車輛進行“載人測試及載物測試”，但也要求招募的載人測試志愿者應滿18歲。
9月18日，房山區(qū)北京高端制造業(yè)基地，自動駕駛車輛在實際道路中測試。
正在進行測試的自動駕駛車輛。 此外，自動駕駛測試中的車輛應能即時轉(zhuǎn)換為人工操作模式，針對測試駕駛員的培訓還應包括不少于10小時在危險場景條件下接管測試車輛的訓練。
車輛要求
同批次車輛應完成5000公里封閉場地測試
過去兩年，北京市有關(guān)部門發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》，對自動駕駛車輛在實際道路上的測試工作進行規(guī)范化管理。
去年，北京市針對自動駕駛車輛道路測試就提出規(guī)定：實際進入社會道路前，車輛應在聯(lián)席工作小組認定的自動駕駛車輛封閉測試場地(簡稱“封閉測試場”)，采用實車或?qū)嵻嚰臃抡鏈y試的方式完成一定里程的測試。
在今年新修訂的《實施細則》中提出了更明確的要求，同批次(滿足“三同原則”且同一批次提出申請)車輛應完成累計不少于5000公里的自動駕駛測試，其中每車不少于100公里且至少有1輛車完成不少于1000公里的自動駕駛測試。
測試中自動駕駛車輛應能即時轉(zhuǎn)換為人工模式
為確保安全，車輛除了能自動駕駛外，也應具備在特殊情況下進行手動駕駛的條件。記者注意到，在去年發(fā)布的文件中，對這一問題的表述是“測試車輛應具備常規(guī)機動車輛駕駛功能，使測試駕駛員能夠在自動駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)故障或發(fā)出警告提醒時，迅速以物理方式接管車輛”。今年新修訂的《實施細則》則進行了更規(guī)范的定義：要求測試車輛應具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉(zhuǎn)換為人工操作模式。
人員要求
測試駕駛員應培訓在危險場景下接管測試車輛
《實施細則》對自動駕駛車輛駕駛員的駕駛經(jīng)歷、身體狀況也提出了明確要求。根據(jù)規(guī)定，自動駕駛車輛的測試駕駛員應身體健康，未達到國家法定退休年齡，與測試主體簽訂勞動合同，并應持有相應準駕車型駕駛證。
此外，在正式上路測試前，駕駛員應經(jīng)測試主體自動駕駛培訓，熟悉自動駕駛測試規(guī)程，掌握自動駕駛測試操作方法，具備自動駕駛車輛安全操控及緊急狀態(tài)下應急處置能力，實車訓練應包括不少于50小時以上自動駕駛測試車輛操作。
作為今年修訂后的新增內(nèi)容，《實施細則》提出，針對測試駕駛員的培訓還應包括不少于10小時在危險場景條件下接管測試車輛的訓練。
在駕駛履歷方面，延續(xù)了前兩年的嚴格要求。測試駕駛員應具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，遵守法律、法規(guī)，無酒駕、毒駕經(jīng)歷。具體來看，測試駕駛員應在最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無滿分記錄;最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。
志愿者應年滿18歲并簽訂測試告知書
作為今年新增加的一項內(nèi)容，《實施細則》提出，自動駕駛車輛可以申請進行“載人測試及載物測試”，這樣一來，測試也就更加接近實際環(huán)境下的車輛行駛狀態(tài)。
根據(jù)規(guī)定，如需開展載人測試，招募載人測試志愿者的，測試志愿者應年滿18歲并具有完全民事行為能力，身體健康;測試志愿者應遵守中華人民共和國法律法規(guī)，充分知悉并自愿承擔相應風險，并在完成測試后，及時提交載人測試反饋(或報告)。
同時，《實施細則》對測試車輛的硬件配置也提出了要求。開展載人測試且測試車輛座位超過7座的，以及開展載物測試的，應在聯(lián)席工作小組認定的封閉測試場進行充分的實車半載及滿載測試。
為保障測試志愿者的人身安全，測試方應購買每車每座位不低于200萬元的座位險或者每人不低于100萬元的必要商業(yè)保險(如人身意外險等)，并與測試志愿者簽訂測試告知書，充分告知載人測試要求、載人測試內(nèi)容、測試風險性。測試告知書應保存3年以上。
開展載物測試的，除了應遵守《道路交通安全法》中關(guān)于機動車載物的相關(guān)規(guī)定外，測試駕駛員還應完成同款車型不少于100小時一般性道路測試。測試車輛除獲得對應的載人測試資格外，不得搭乘與測試無關(guān)的人員;除獲得對應的載物測試資格外，不得搭乘與測試無關(guān)的貨物。
此外，出現(xiàn)以下行為的將被中止自動駕駛測試：測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機動車駕駛證或拘留處罰等嚴重交通違法行為的。發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴重情形，測試車輛方負主要以上責任的。