新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。疫情下我國5G應用在多個行業領域迎來新機遇，需要積極增加應用供給、強化政策儲備，加快推動5G應用與經濟社會的融合發展。

　　一、  我國5G應用助力疫情防控成效顯著

　　我國信息通信行業在疫情發生后迅速響應，在重點區域建設5G網絡確保通信暢通，在疫情防控一線部署5G相關應用，助力疫情防控，抵御疫情蔓延。

　　各地5G網絡建設重點保障疫情防控需要。我國電信運營商聯合華為、中興等設備商為包括火神山、雷神山在內的全國各地百余家重點醫院進行4G/5G網絡覆蓋，滿足遠程會診、醫療服務等需求。中國廣電在雷神山醫院首次試商用700MHz頻段5G網絡。除醫院外，運營商也為湖北等政府部門建起5G網絡，以滿足遠程指揮、視頻會議、新聞發布等工作需要。

　　5G應用在疫情防控中不斷發揮助力作用。電信運營商與央視聯手在武漢火神山、雷神山醫院開通基于5G的全天候24小時“云監工”高清直播。5G+遠程會診系統快速在全國各地很多醫院落地，充分利用優質專家資源，為患者進行問診，提供救治指導。在公共交通、人群密集區域，采用5G+熱成像技術，快速完成大量人員的測溫及體溫監控，筑起疫情防控第一道防線。

　　二、疫情下我國5G應用發展面臨新機遇新挑戰

　　在支撐服務疫情防控和企業復工復產中，5G技術在應急、災備、防控等方面發揮了重要作用，也推動5G、人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術加速融合，未來會不斷形成新產品、新業態、新服務，為我國各行業實現數字化、網絡化、智能化轉型升級提供新機遇。

　　疫情下我國5G應用面臨新機遇新場景，助力防控的優勢凸顯。一是5G智慧醫療在全國防疫中有的放矢，示范項目開啟實際應用。5G遠程會診平臺打破時間、空間的限制加快病患的診療進程，同時減少醫患接觸，避免交叉感染；5G醫護機器人服務完成送藥送飯、測量體溫、消毒清潔、遠程看護等任務。二是5G遠程辦公、在線教育應用獲得發展新機遇，有望助力實現抗擊疫情和恢復生產兩不誤。在線辦公、遠程教育、企業培訓市場正開始爆發，這些應用場景無疑將通過采用5G技術，為用戶提供更多沉浸式、強互動的業務體驗，同時也為5G手機、5G AR/VR等支持實時在線的泛智能終端設備提供了廣闊市場空間。三是5G應用在數字化治理領域的需求迫切。5G熱成像測溫系統被部署在大型交通樞紐等人員密集場所，結合人臉識別等技術高精度、高效率的篩查體溫異常人員；未來依托5G+人工智能、物聯網、大數據等技術，加強對人口、交通、物流等數據的采集、傳輸和分析，來有效定位傳染源，切斷傳播途徑，提升智慧城市防控能力。

　　疫情下我國5G應用面臨的傳統問題和新挑戰交織疊加，尚待逐步解決和應對。一是目前5G網絡覆蓋區域相對較小，穩定性尚待加強，對融合應用的支撐能力有限。二是5G端到端產業鏈，尤其是芯片、模組還不成熟，不能較好支撐面向抗疫醫療設備、紅外熱感應終端的規模應用需求。三是5G應用供給還不平衡不充分，不同行業領域差異明顯，尚待持續改進推廣，以滿足實際場景需要。四是5G行業應用在標準規范、合作方式、運營模式上有待繼續探索和創新。

　　三、對推動我國5G應用發展的對策建議

　　建議我國繼續堅持以深化供給側結構性改革為方向，充分發揮5G應用對各行各業轉型賦能作用，提升應用供給能力，加快法規制度建設，打造應用產業生態，實現供需精準對接，更好支撐疫情防控攻堅戰，持續助力經濟社會高質量發展。

　　一是豐富應用場景，提升供給能力。以5G遠程醫療等典型應用為突破點，加強5G融合應用在國家公共衛生應急管理體系中的支撐能力。統籌重點示范應用和普遍專業應用，深化5G融合應用在高品質生活、高質量生產、高效能治理等領域的重點應用，逐步豐富5G技術應用場景，以示范應用帶動規模商用，加快5G融合應用向重點行業滲透，不斷推出成熟解決方案和創新產品，釋放新興消費潛力，擴大網絡消費，促進信息消費，提升5G應用的供給能力。

　　二是統籌發展安全，加快制度建設。統籌發展和安全，以疫情應對為契機，推動研究制定智慧醫療、無人駕駛、無人機等規模商用后的相關法律法規，防范5G行業應用安全風險，打造規范有序、包容審慎、鼓勵創新的外部環境。同時，研究出臺5G跨行業應用指導政策和融合標準，為深化5G與工業、醫療、教育、車聯網等垂直行業的融合發展做好規則設計、制度保障。

　　三是注重協同創新，打造應用生態。結合我國各地方資源稟賦及比較優勢，面向疫情防控和實體經濟主戰場，推動在重點行業5G賦能產業數字化進程。在5G融合應用推廣中，要著力打破行業間壁壘，注重產業鏈協同創新，以產業強鏈支撐應用引領，依托建設應用研發基地，聯合實驗室、眾創空間等舉措，打造多方參與的應用產業生態，助力數字經濟發展。

　　四是發揮平臺作用，實現精準對接。充分發揮公共服務平臺在疫情防控、復工復產和應用落地中的作用，做好5G應用產業各方供需對接、5G企業特別是5G應用領域中小微企業的支撐服務，提升服務效率與覆蓋面。逐步優化政產學研用協同機制，加快5G創新能力建設，形成人才要素供給體系，為公共服務平臺提供體制、機制、人才、環境等保障。同時，通過整合行業優質資源要素，不斷擴展公共服務平臺的功能，提升平臺核心價值，實現行業精準對接，為5G助力經濟社會高質量發展保駕護航。