當地時間8月6日晚間,美國總統特朗普簽署了兩項行政命令,禁止美國個人和企業與視頻分享應用TikTok母公司字節跳動和通訊應用微信母公司騰訊進行任何交易,該行政命令將在45天后(9月20日)生效。
在該行政命令中,特朗普還表示,將禁止任何美國公民和實體與騰訊或其任何子公司進行任何與微信有關的交易,或受美國司法管轄的財產有關的交易。
日前,美國國務卿蓬佩奧宣布“干凈網絡”(Clean Network)的五大措施,并點名包括華為、中國移動、百度在內的7家中國科技公司,以禁止更多來自中國的應用程序,進一步限制中國公司進入美國的云端系統。而此次特朗普政府簽署的行政命令則是將該“干凈網絡”計劃進一步付諸于行動。
特朗普新簽署的行政命令中指責TikTok應用程序“可能會被用于虛假信息活動”,從而有利于中國,而美國必須對TikTok的所有者“采取強硬行動”,以保護美國的“國家安全”。在另一份命令中,特朗普指責微信“自動從用戶那里獲取大量信息”,指責這些數據收集“可能會讓中國接觸到美國人的個人和專有信息”。
報道稱,行政命令將在45天內在美國有效地禁用微信,“在適用法律允許的范圍內,禁止任何人與微信有關的任何交易,或與受美國司法管轄的任何財產與騰訊控股有限公司的交易。”
特朗普政府官員本周表示,正在加緊努力從美國數字網絡中清除“不受信任的”中國應用程序,并稱中國的短視頻應用TikTok和通訊應用微信是“重大威脅”。
而此次特朗普簽署的行政命令,不僅意味著45天后,騰訊和字節跳動兩家公司的APP將無法出現在蘋果的App Store或谷歌的Play Store等美國應用商店上,同時,美國的企業也將無法與騰訊和字節跳動進行任何交易。這也將迫使騰訊和字節跳動需要在45天內處置其在美國的相關業務和投資,因為45天之后,一切交易將被禁止。
需要指出的是,作為全球互聯網與游戲巨頭騰訊,騰訊在全球都有著非常廣泛的投資。根據官方網站披露的信息顯示,騰訊投資專注于全球范圍內消費互聯網和產業互聯網相關領域投資,包括文娛傳媒、消費零售、民生教育、金融科技、企業服務及海外投資等領域。在過去的十年中,騰訊總投資數量已超過 800 家,其中包括 100 多家上市公司和獨角獸企業,投資領域覆蓋全球 20 多個國家和地區。而美國也是騰訊投資比較多的國家。
特別是在游戲領域,騰訊的投資更是巨大。比如美國的Roit Games(持股100%)和Epic Games(持股40%)以Activision Blizzard (持股5%);芬蘭的Supercell(持股84%);法國的Ubisoft (持股5%)等都是騰訊投資或者控股的知名游戲公司。
隨著特朗普此次行政命令的發布,騰訊和字節跳動在美國的子公司或控股的美國公司,在45天之后,與其他美國企業的交易可能也將受到影響。那么這些企業如果要想繼續生存則可能需要與騰訊劃清界限,這也意味著特朗普此舉可能將像處理字節跳動旗下的Tiktok一樣,變相迫使騰訊和字節跳動在45天內低價處置掉其在美國的投資,并完全撤出美國市場。這顯然是在趁火打劫。
此前,特朗普為微軟收購TikTok美國等地業務設置的最后期限(9月15日)之后。特朗普本周還表示美國政府將從這宗交易當中“抽成”,如果美國政府能獲得銷售價格的“大部分”,他將支持將TikTok的美國業務出售給微軟公司。
與此同時,另一個可能存在的問題是,騰訊和字節跳動控股的非美國企業后續在美國開展業務可能也將受到不利的影響。
受特朗普行政命令的影響,今天騰訊股價一度暴跌10%,市值蒸發逾5000億港元。
此外,近期特朗普政府還開始“威脅”更多的中國公司。據《華爾街日報》當地時間8月6日報道,白宮方面當天推出一項提案,計劃要求在美上市的中國企業都必須遵守美國的審計要求,否則這些公司將被迫退市。
報道指出,這一計劃其實已經“醞釀已久”,尚未正式實施。美國的監管機構長期以來都無法檢查在美上市的中國公司的財務審計狀況,這種情況在美國引發了很大的“爭議”。
根據新的計劃,尚未上市但計劃在美國進行首次公開募股(IPO)的中國公司,在紐約證券交易所(下稱紐交所)或納斯達克交易所(下稱納斯達克)上市前必須遵守相關規定;已在紐交所或納斯達克上市的中國公司必須在2022年之前選擇遵守美國的規定或放棄交易。如果遵守,中國的審計師必須和美國的監管部門共享相關文件。
中國外交部發言人汪文斌在8月6日例行記者會上表示,蓬佩奧等美國政客一再以維護國家安全為借口,濫用國家力量打壓遏制中國高科技企業,中方對此堅決反對。美方有關做法根本沒有任何事實依據,完全是惡意抹黑和政治操弄,其實質是要維護自身的高科技壟斷地位,這完全違背市場原則和國際經貿規則,嚴重威脅全球產業鏈供應鏈安全,是典型的霸道行徑。
我要強調的是,許多目前被美國單邊制裁的中國企業都是無辜的,他們的技術和產品也是安全的,從來沒有發生過一起類似“斯諾登事件”、“維基解密”的網絡安全事件,也沒有發生過一起類似“棱鏡門”、“方程式組織”、“梯隊系統”的網絡監聽監視行為。美國自身渾身污跡,還在談什么“清潔網絡”,這純屬荒謬可笑。
我們敦促美方糾正錯誤做法,為各國企業開展正常經貿合作創造條件,還世界一個自由、開放、安全的網絡空間。中國將繼續與世界各國一道,共同維護公平、公正、開放、非歧視的營商環境,促進國際科技交流與合作,讓安全、可靠、優質的信息技術為全球經濟復蘇和各國人民的美好生活提供新的動力。
