2021-2023 年是我國工業互聯網的快速成長期，目前工業互聯網已成為賦能千行百業的新型基礎設施的重要組成，正在越來越多的領域發揮作用、貢獻價值。

　　工業互聯網政策背景

　　經過多年發展，我國的工業軟件產業取得了一定進步，但與發達國家之間還有很大差距，普遍存在著產品服務自給率低、研發實力薄弱、領軍企業少、生態體系不健全、關鍵技術受制于人等問題，影響了我國制造業轉型升級。

　　特別是近幾年，國際政治經濟局勢的不可控風險不斷加大，我們在工業軟件產業自主可控方面面臨著前所未有的挑戰。

　　為深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動工業化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發展，《行動計劃》與三年前印發的《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020 年）》相比，政策涉及范圍、任務 數量、支持力度和聚焦程度均有所加碼。

　　5G 與工業互聯網的融合將加速數字中國、智慧社會建設，加速中國新型工業化進程，為中國經濟發展注入新動能。

　　政策主要內容

　　《行動計劃》提出了發展目標，到 2023 年，工業互聯網新型基礎設施建設量質并進，新模式、新業態大范圍推廣，產業綜合實力顯著提升。包括：新型基礎設施進一步完善；融合應用成效進一步彰顯；技術創新能力進一步提升；產業發展生態進一步健全；安全保障能力進一步增強。

　　《行動計劃》要求，深化“5G+工業互聯網”。支持工業企業建設 5G 全連接工廠，推動 5G 應用從外圍輔助環節向核心生產環節滲透，加快典型場景推廣。探索 5G 專網建設及運營模式，規劃 5G 工業互聯網專用頻率，開展工業 5G 專網試點。建設公共服務平臺，提供 5G 網絡化改造、應用孵化、測試驗證等服務。

　　《行動計劃》指出，到 2023 年，基本建成國家工業互聯網大數據中心體系，建設 20 個區域級分中心和 10 個行業級分中心。建設高質量的工業微服務和工業 APP 資源池，工業 APP 數量達到 50 萬個。

　　工業互聯網未來三年的具體量化目標，對 5G、工業互聯網平臺、工業大數據、計算機企業級服務、網絡安全等領域的投資具有很強的指引和帶動作用，相關標的有望充分受益。

　　政策重點任務

　　到 2023 年，在 10 個重點行業打造 30 個 5G 全連接工廠， 標識解析二級節點達到 120 個， 打造 3～5 個具有國際影響力的綜合型工業互聯網平臺，建設 1 個國家工業互聯網大數據中心、20 個區域級分中心和 10 個行業級分中心；重點企業生產效率提高 20%以上，新模式應用普及率達到 30%。

　　培育發展 40 個以上主營業務收入超 10 億元的創新型領軍企業，形成 1～2 家具有國際影響力的龍頭企業，培育 5 個國家級工業互聯網產業示范基地；聚焦重點工業領域的網絡安全打造 200 家貫標示范企業和 100 個優秀解決方案。

　　從三年前的 8 項擴充到了 11 項，其中新增了數據匯聚賦能、技術能力提升、產業協同發展三項行動；具體的行動內容從三年前的 29 條激增到了 44 條，政策實施范圍明顯擴容。此外，重點任務涉及到的責任單位從三年前的 17 個增加到了 19 個。

　　另一大亮點是新增了 10 項專欄工程，這是之前所沒有的。在政策文件中，專欄工程的針對性更強、施策內容更具體聚焦，因此力度也更大，很多都伴隨著各類支持和扶持舉措。

　　此次新增的專欄工程，涉及網絡、標識、平臺、數據中心、安全、技術創新等方面，覆蓋了除開放合作深化行動之外的全部重點任務。

　　政策利好大力支持工業互聯網

　　《行動計劃》明確了未來三年會進一步加大財稅政策和資本市場對工業互聯網的支持力度，這對產業發展、資本市場的相關和潛在標的無疑是重大利好。

　　在財稅支持方面，明確提出持續利用財政專項資金、產業投資基金等支持工業互聯網發展，深入實施工業互聯網創新發展工程。鼓勵地方通過設立工業互聯網專項資金、風險補償基金等手段支持產業發展。落實研發費用加計扣除等稅收優惠政策。

　　在投融資方面，明確支持符合條件的工業互聯網企業上市融資，支持符合條件的企業發行公司信用類債券和資產支持證券融資。

　　在產教融合方面，明確支持和指導高等院校、職業院校加強工業互聯網相關學科專業建設，鼓勵 企業與高校、科研院所共建實驗室、專業研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設。

　　結尾：

　　看好未來三年國家和地方政策對工業互聯網發展的持續支持力度，以及“雙循環”背景下企業自身降本增效帶來的強大內需刺激，工業互聯網發展增速可期、空間巨大。

　　可圍繞工業軟件、工業互聯網平臺和網絡安全三大方向，布局工業互聯網產業鏈各環節市場。