位于德國(guó)柏林的獨(dú)立非營(yíng)利智囊團(tuán)Stiftung Neue Verantwortung eV發(fā)表了一份報(bào)告，得出結(jié)論認(rèn)為，沒有任何商業(yè)案例可以支持歐洲2nm芯片的生產(chǎn)。
據(jù)介紹，本白皮書部分是根據(jù)歐盟委員會(huì)制定的2030 Digital Compass 十年計(jì)劃而準(zhǔn)備的，該計(jì)劃確定了在歐盟（EU）建立領(lǐng)先的半導(dǎo)體制造的目標(biāo)。目標(biāo)是計(jì)劃在10年內(nèi)于歐盟范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)擁有2nm工藝節(jié)點(diǎn)的半導(dǎo)體制造廠。
但智庫(kù)的白皮書得出的結(jié)論是，雖然從技術(shù)上看，歐盟可以建造和裝備晶圓廠，但只有在有力的商業(yè)案例的支持下，這種晶圓廠才是可持續(xù)的。否則，這將浪費(fèi)數(shù)百億歐元，而這些錢本可以用于其他方面。這也將與歐洲減少芯片制造投資的長(zhǎng)期趨勢(shì)背道而馳。
截至2020年12月，按地區(qū)和技術(shù)節(jié)點(diǎn)劃分的晶圓總產(chǎn)能（每月開始生產(chǎn)數(shù)百萬(wàn)晶圓）如上圖所示。由圖可見，在過去的十年中，歐洲幾乎沒有投資于芯片制造，而中國(guó)的產(chǎn)能卻增長(zhǎng)了兩倍。
作者得出結(jié)論，歐洲對(duì)高端芯片幾乎沒有需求，也不能指望向需求量大的地區(qū)（主要是美國(guó)）出售芯片。美國(guó)的無(wú)晶圓廠芯片公司將從臺(tái)積電、三星或可能的英特爾那里購(gòu)買，它們都計(jì)劃在美國(guó)建立先進(jìn)的晶圓廠。
白皮書的作者Jan-Peter Kleinhans在新聞發(fā)布會(huì)上說：“ NXP和ST確實(shí)使用7nm和5nm生產(chǎn)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
上圖指出，到2021年，客戶估計(jì)7nm和5nm晶圓出貨量的份額。由此可見，歐洲沒有指定客戶，并且被包含在RoM區(qū)域內(nèi)。
Jan-Peter Kleinhans是“技術(shù)與地緣政治”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。目前，他的工作重點(diǎn)是全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈與地緣政治的交匯處。他接著說，歐洲有2條通往2nm的潛在路線，但似乎沒有一條路線可以達(dá)到預(yù)期的終點(diǎn)。
1）激勵(lì)三星和/或臺(tái)積電在歐洲投資。
2） 創(chuàng)建一個(gè)歐盟財(cái)團(tuán)，以使用三星或臺(tái)積電許可的工藝技術(shù)來建造和運(yùn)營(yíng)一家晶圓廠
3）創(chuàng)建一個(gè)歐盟財(cái)團(tuán)，以使用其自己的IP建造和運(yùn)營(yíng)一家晶圓廠
4）依靠英特爾在歐洲建立領(lǐng)先的代工能力。
Kleinhans指出，歐洲幾乎沒有什么發(fā)明可以吸引三星或臺(tái)積電來歐洲，因?yàn)檫@里沒有大量的客戶群。他說：“歐洲晶圓廠想吸引美國(guó)客戶？而這似乎又不顯示。” 此外，由于電力成本的原因，歐洲晶圓廠的運(yùn)營(yíng)成本大大高于亞洲。
這使得選項(xiàng)二或三更有可能被實(shí)施，但沒有更多的可能成功。
最后，英特爾提出的轉(zhuǎn)向愛爾蘭和以色列的代工供應(yīng)，并可能在歐洲建立另一個(gè)晶圓廠的提議應(yīng)該受到歡迎，但不太可能達(dá)到領(lǐng)先地位。但是英特爾應(yīng)該受到歡迎，因?yàn)闉闅W洲和歐洲提供汽車和工業(yè)應(yīng)用的最先進(jìn)的芯片是歐洲的公認(rèn)需求。
在回答有關(guān)歐盟采取極端補(bǔ)貼措施向在歐洲制造的先進(jìn)晶圓廠廠付款的問題時(shí)，Kleinhans表示，這將違反世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)定。
歐盟和世界各國(guó)有可能放棄世貿(mào)組織，重新引入關(guān)稅和其他貿(mào)易措施，以實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體戰(zhàn)略獨(dú)立的目標(biāo)。但這不是Kleinhans報(bào)告考慮的問題。
為此他們得出的主要結(jié)論是，為追求半導(dǎo)體的技術(shù)主權(quán)而將注意力集中在領(lǐng)先的晶圓制造上是不明智的。如果沒有商業(yè)案例，它可能會(huì)浪費(fèi)數(shù)十億歐元的公共和私人資金。
為此白皮書指出，歐盟最好把這些錢花在建立歐洲領(lǐng)先的芯片設(shè)計(jì)能力上，這樣歐洲領(lǐng)先的需求才具有全球意義。如果能在十到二年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，那么歐洲可能會(huì)具有吸引制造能力的杠桿作用。
這是歐盟委員會(huì)過去認(rèn)可的事情，但是卻無(wú)能為力。Kleinhans指出，在2010年至2020年期間，歐洲在全球無(wú)晶圓廠半導(dǎo)體領(lǐng)域的份額已從4％降至2％。瑞薩將收購(gòu)Dialog Semiconductor，因此這一下降趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)下去。