目前的半導體短缺已經說明了半導體制造的戰略意義。當今芯片短缺的核心問題是典型的供需不匹配。
這意味著對半導體的需求激增,而供應卻相當平淡。由于半導體工廠的建設耗資數十億美元,在持續的大流行中,半導體短缺直接影響了美國的“支柱產業”,許多華爾街投資者預測供應鏈瓶頸將貫穿今年。
美國是韓國最大的出口市場之一,他們一直在積極推動與芯片相關的政策,主要旨在通過大規模補貼確保該國在半導體生產方面的主權。白宮提出支持數十億美元的計劃,以加強美國半導體行業的長期自給自足。
簡而言之,這個問題已經成為一個政治問題??梢哉f,美國、中國甚至歐洲都走在將科技供應鏈政治化的明確軌道上。
美國商務部要求美國“三大”汽車制造商和在那里經營的主要行業參與者——包括英特爾、臺積電、蘋果、三星電子和格芯——提交與半導體管理相關的關鍵數據,當中包括庫存水平、生產目標和收入估計根據客戶和技術發展路線圖,截至今年 11 月 8 日。美國政府強調,信息的提交應該是自愿的。
但是商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 最近警告行業高管,她的團隊可能會援引《國防生產法》(DPA) 或其他可用工具,將此類所需數據強加給他們。“我告訴他們的是,‘我不想做任何強制性的事情,但如果他們不遵守,那么他們就會讓我別無選擇’,”她說。
別無選擇,只能考慮“中國因素”
從韓國的角度來看,鑒于該國在芯片領域的優勢,任何與美國分享此類機密信息的決定都會導致不利結果。同時,對韓國來說,中國與美國同等重要,且具有可比性貿易的重要性。為此,三星和SK在中國的半導體工廠投資超過150億美元。
“事情變得非常復雜。然而,主要焦點是建議三星電子不要與美國政府分享其機密芯片數據。如果這樣做,那么三星將被安排向北京提交有關其半導體業務的機密數據。這是我不想考慮的情況。同樣,這更多地涉及國家安全和知識產權問題,”一位高級政府官員周日告訴韓國時報。
韓國半導體行業協會 (KSIA) 高級主管 Ahn Ki-hyun 表示:“華盛頓要求三星共享機密信息的要求是前所未有的。” 分析師和官員不排除將獲得的數據移交給英特爾的可能性,英特爾宣布在華盛頓的支持下進入代工芯片制造領域。
全球最大的存儲芯片制造商三星電子在美國德克薩斯州經營一家大型代工芯片制造廠已有十多年的歷史。這家科技巨頭將宣布其耗資 170 億美元的新工廠的選址,也可能在德克薩斯州,三星首席執行官李在镕可能會在下個月簽署交易。
中國是三星電子的另一個主要市場。它在北京的幫助下在鄰國經營著幾家芯片廠——類似于與美國的安排。中國一直在大力增加對半導體能力的投資。
從這方面看來,三星已經夾在美國和中國之間的多條戰線上。
“三星無法單獨處理這個問題,因為它太大了,私人公司無法處理。韓國政府需要要求白宮和美國商務部盡量減少三星必須共享的信息范圍?;蛘呷请娮雍驼畬⑿枰握f美國政界人士,因為它已經是美國的頂級外國直接投資者,在當地就業人數眾多,并將繼續成為美國最值得信賴的商業伙伴。同樣的吸引力可以在三星與中國打交道時應用,”一位資深行業高管在電話中表示。
韓國最高貿易談判代表楊漢九對華盛頓要求分享芯片數據的要求表示該國的不安,財政部長洪南基表示,他還將韓國芯片制造商對華盛頓要求的擔憂轉達給美國財政部長珍妮特·耶倫。
與此相關的是,文在寅總統的五年單一任期將于明年 3 月結束,但仍希望在北京冬奧會前后與朝鮮領導人金正恩舉行峰會。文在寅早些時候提出了他宣布正式結束朝鮮戰爭的想法,如果他在最后一刻與朝鮮領導人直接會面的建議得以實現,先決條件將包括獲得中國和美國的支持。
全球半導體行業正遵循其典型周期,預計 2023 年將出現產能過剩。這一趨勢將威脅到主要芯片制造商的底線,這讓一些現金密集型投資計劃不得不面對縮減的可能性。