全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏已連續七年在全國兩會提案中聚焦“智能交通”、“自動駕駛”等人工智能相關領域。

　　今年，這些依然是他提案中的關鍵詞。在他的提案中，涉及自動駕駛政策創新、促進智能交通普及緩解交通擁堵、助力碳減排和發展“綠色AI”等主題。

　　“自動駕駛是人工智能最大的應用領域，而智能交通又是比自動駕駛大得多的一個概念。”在接受21世紀經濟報道記者采訪時，李彥宏表示，“交通是經濟的脈絡，文明的紐帶，是既關乎經濟又關乎民生的一個大問題。”

　　在他看來，未來20年最重大的產業變革，將在交通領域誕生。“就像智能手機需要3G、4G和5G網絡支撐一樣，新一代智能網聯汽車的興起，需要建設智能的交通網絡基礎設施，更需要高效的運營。”李彥宏認為，“智能交通運營商模式將改變出行市場格局，更將改變我們的出行方式，讓每個人的出行變得安全、便捷、高效、經濟和綠色。”

　　自動駕駛步入落地關鍵期

　　細數李彥宏過去多年的提案，自動駕駛均占據一席之地。事實上，當前自動駕駛行業也在發生著諸多變化。

　　2022年2月，國家發展改革委員會等十一部委共同印發了《智能汽車創新發展戰略》。緊隨其后，工信部3月9日在官網公示《汽車駕駛自動化分級》推薦性國家標準報批稿，規定了汽車駕駛自動化系統的分級原則和技術要求，為智能網聯騎車發展提供支撐，為自動駕駛發展提速。

　　“目前，自動駕駛技術正在極速演進，每更新一代，成本大約會下降30-50%。當成本下降到一個閥值，就會觸發無人車規模化運營；另一方面，車路協同將大大提升無人車的安全性，使得大規模商用成為可能。”李彥宏表示。

　　從長遠來看，自動駕駛無人化是智能網聯汽車發展的必然趨勢，其也正成為全球自動駕駛技術、產業競爭的制高點。李彥宏分析稱，現階段各國自動駕駛無人化的競爭集中在政策創新，哪個國家能出臺更具突破力的創新政策，率先實現規模化商用，實現無人化，就能在國際競爭中贏得主動。

　　在李彥宏看來，當前我國自動駕駛已進入落地關鍵期，技術已并跑乃至領跑全球，但我國高等級自動駕駛汽車發展仍面臨不能入市、不能上牌、不能運營收費、事故責任難認定等諸多問題。“需要進一步突破與技術、產業發展不相適應的政策瓶頸，激發自動駕駛領域創新能力。”

　　就此，李彥宏建議：首先，引導并支持地方政府出臺政策，明確支持無安全員的無人車上路，打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區；其次，加快《道路交通安全法》的修訂和發布實施，從國家層面為加快自動駕駛汽車規模化商用、無人化奠定法律基礎。

　　此外，李彥宏認為，還應當適度超前建設智能交通基礎設施，發揮5G的遠程控制優勢，通過車路協同促進交通效率和安全性的大幅提升，帶動汽車產業向智能化和網聯化的轉型升級。

　　智能交通產業快速發展

　　過去世界智能交通發展熱點區域是美國、日本、歐洲，現在國際上普遍認為中國是第四個熱點地區，是世界智能交通領域重要的一極。

　　李彥宏指出，我國智能交通產業正在進入一個快速增長期。“我們可以樂觀地看到，國家針對新一代智能交通體系的建設，已經推出一系列政策和相關法規，我國在自動駕駛、大數據、云計算、人工智能能、5G通信等軟硬件技術層面有了長足積累，甚至已經走在世界的前列，這些都將為中國智能交通發展提供動力引擎。”

　　而隨著中國智能交通產業的發展，也將誕生全新的城市智能交通運營商模式。李彥宏認為，智能交通運營商將統籌建設并運營智能交通基礎設施，搭建面向用戶的智能交通運營平臺，為用戶提供更好的體驗和服務。

　　同時，城市智能交通運營商還將帶動產業鏈不斷突破創新，創造合作共贏的生態，并主動承擔碳減排的任務，創造綠色出行新方式。“從短期來看，每個城市都將有一個或多個智能交通運營商，從中長期來看，或將出現2—3家全國性的智能交通運營商。”李彥宏表示。

　　事實上，未來10到40年，大交通出行領域到底應該是一個什么市場，是自動駕駛，是智能電動汽車，還是智能交通？每個參與者的視角是不一樣的，決定了各自的戰略選擇。但李彥宏表示，從自動駕駛出發，經過車路協同，最終一定會走到智能交通、智慧城市。智能交通運營商模式將應運而生。