美國立法要求：退役網軍30個月內不得為他國提供雇傭服務！

　　美國頒布一項新法，禁止國家間諜人員在離職后立即為外國政府工作。

　　本周二（3月15日），此法案由拜登總統正式簽署為法律。作為1.5萬億美元支出法案的一部分，這項新法對掌握間諜活動與國家安全機密的情報官員做出限制，禁止其在離職后的30個月內為其他國家提供雇傭服務。

　　一位國會助理表示，這項立法由民主黨眾議員Joaquin Castro提出，希望解決2019年路透社一份調查報告中提出的問題。在長達一年的系列調查中，路透社發現前國家安全局黑客曾幫助阿聯酋，監視記者、政治異見者及多位美國公民。

　　阿聯酋的這次間諜行動名為“烏鴉計劃”（Project Raven），曾入侵了目標人物的臉書與谷歌賬戶，以及數千部蘋果iPhone手機。根據人權組織的跟進，這些活動人士隨后被捕并遭受酷刑折磨。

　　贊同意見：

　　美官員不應為個人利益違背公眾信任

　　Castro表示，“我們不希望自己訓練出的情報官員為了錢而任由外國政府驅使。這項立法將打擊情報雇傭兵群體，保護我們的國家利益?！?/p>

　　雖然美國法律一直禁止情報官員透露具體的國家安全機密，但在中情局或國安局情報官員退休后向外國政府提供服務方面，此前一直沒有任何限制規定。

　　除了為期30個月的禁令之外，新法還要求前情報官員在離職后的五年之內，向美國情報界及國會上報他們為外國政府工作的情況。

　　這項法律主要面向中情局、國安局及其他十余個美國情報機構。

　　美國國安局前高級官員Rhea Siers表示，新法解決了現行法律中存在的一大關鍵漏洞，即將美國官員出于個人利益而嚴重違背道德的作法視為合法行為。

　　她解釋道，“即使是在離開政府部門之外，情報官員也有責任繼續維護這份公眾信任。就個人而言，我對「烏鴉計劃」的披露感到震驚，特別是其中還涉及對美國公民的監視?！?/p>

　　此項法律中“為外國政府工作”的范圍相當寬泛，也包括為由外國政府控制或大量投資的國有企業工作。

　　反對意見：

　　范圍過大或影響國家安全

　　國安局前法律總顧問Glenn Gerstell對此抱有不同意見，雖然他總體上支持這些限制，但認為其中的定義過于寬泛，最終可能阻止安全專家在私營部門擔任重要角色。

　　Gerstell指出，“我擔心的是，這項法律可能在不經意間，阻止了前情報官員到有利于美國國家安全的企業工作?！?/p>

　　過去十年以來，世界各國政府都設立了投資基金以購買私營公司的股份。如果這份即將在未來半年內正式生效的法律堅持選擇較為寬泛的解釋，那么這些私營企業都可能被劃入管控范圍。

　　專家們認為，如果前間諜人員可以證明某些涉外工作對美國國家安全意義重大，那么法律應該提供豁免空間。美國政府有時候也會鼓勵美國情報承包商與盟國合作，認為這類合作有利于美國自己的間諜活動。

　　Gerstell表示，他希望新法的出臺不會阻礙到以上幾種合法情報合作的開展?！懊绹枰揽棵擞?，為這些外國政府工作不會有什么壞處，甚至反而有利于我們的國家安全。”