“Are you OK？”2015年，小米創(chuàng)始人雷軍在小米印度新品發(fā)布會上向用戶喊出這句英語時，可能沒想到小米在印度會接二連三遇上麻煩。
2022年4月30日，印度財政部下屬的執(zhí)法機構發(fā)布的公告顯示，由于小米（印度）非法向境外機構匯款，將扣押小米印度公司銀行賬戶中555.1億盧比（約合48億元人民幣）的資產(chǎn)。
與此同時，據(jù)媒體報道，小米全球副總裁馬努·賈恩已被印度執(zhí)法局傳喚，對其外匯合規(guī)情況進行調(diào)查。但根據(jù)領英頁面顯示，馬努·賈恩的定位已經(jīng)變成迪拜，職位也抹掉了“小米印度負責人”的身份，只保留了小米全球副總裁的職位。
印度法院5月5日在聽取了小米方面律師的意見后，暫停了執(zhí)法局的決定，給予解除的條件是，小米將向印度當局通報資金轉移情況，如特許權使用費支付等。
印度法律網(wǎng)站Livelaw.in報道，在5月12日舉行新一輪聽證會后，印度Karnataka高院宣布，允許小米印度通過銀行授信額度繼續(xù)使用賬戶向離岸主體進行付款，以用于進口生產(chǎn)和銷售智能手機的必要部件，但不包括特許權使用費的支付；5月5日法院給與小米的“暫停指令”繼續(xù)生效至下一次聽證會，即5月23日。
對此，小米集團回應稱，公司所有運營活動都嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。小米印度公司向銀行支付的特許權使用費和賬單合法且真實，所支付版稅均用于公司印度版本產(chǎn)品所使用的授權技術和知識產(chǎn)權，是合法的商業(yè)行為。此外，小米表示，將與當?shù)卣３置芮泻献鳎猿吻迦魏握`會。
此事件已不是小米第一次在印度受到侵擾。就在今年年初，小米印度公司剛被印度政府以逃稅為由追繳65.3億盧比（約5.6億元人民幣）。但屢次讓小米吃上官司的印度市場，對小米來說至關重要，雷軍曾表示對印度市場的極度重視，并數(shù)次親自站臺。
2015年4月23日，小米在印度舉辦發(fā)布會，雷軍和副總裁雨果·巴拉出席發(fā)布會。來源：視覺中國
2014年，小米將印度作為國際化首站。短短3年時間，小米就在2017年底超過三星成為印度市場出貨量最大的手機品牌，并一直保持這一優(yōu)異成績。根據(jù)Counterpoint Research的數(shù)據(jù)，小米仍是2021年印度市場份額最高的智能手機銷售商，市場銷售份額為24%。
過去幾年，雷軍一直大力拓展包括印度在內(nèi)的國際市場，一個重要的背景是，國內(nèi)智能手機市場的飽和。
市場研究機構IDC公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，中國智能手機市場出貨量約7420萬臺，同比下降14.1%；小米出貨量1100萬臺，同比下降18.4%，市場份額14.9%，排名第五。國內(nèi)市場下滑，重要的印度市場受阻，這對小米的影響自然不小。
其實，小米之外，OPPO、vivo等布局印度的中國手機企業(yè)也均曾遭受稅務糾紛。從2020年開始，印度政府還將微博、微信等中國300多款APP列入禁用清單。今年3月底，東南亞跨境電商巨頭Shopee更是直接宣布退出印度市場，被認為與其“中國血統(tǒng)”有關。
“出海印度還是一個明智的選擇嗎？”成為越來越多中國企業(yè)的疑慮。
關鍵的印度市場
2021年，小米的國際化營收已與國內(nèi)收入并駕齊驅。
根據(jù)小米最新財報，2021年小米境外市場收入人民幣1636億元，同比增長33.7%， 占總收入的49.8%。2021年第二季度，小米在智能手機市場曾短暫地登上世界第二的位置，當時，雷軍立下“沖擊世界第一”的目標。
印度是小米國際化的首站，小米已在這個市場苦心經(jīng)營8年之久，常年穩(wěn)坐市場第一的位置，自然在國際化市場中占到重要地位。2020年，小米在印度就已擁有4100萬的出貨量，超過小米全球出貨量的四分之一。
過去8年，無論在人才還是工廠等固定資產(chǎn)投入上，小米在印度都進行了大量的投資。
小米在剛進入印度時，選擇了重用印度高管馬努·賈恩。他是小米集團唯一一個外籍副總裁級別高管，在小米印度本地化方面起到了關鍵作用。2017年，雷軍受到印度總理莫迪接見時，馬努·賈恩緊隨在旁，小米手機配備雙SIM卡、支持WhatsApp“應用雙開”、針對印度語言眾多提供可視化撥打功能等，也都離不開他的推動。
與此同時，小米也在印度開啟了本土化生產(chǎn)。
2015年，小米進入印度市場的第二個年頭，就聯(lián)合富士康向印度政府承諾，在印度投資35億美元設立生產(chǎn)線，隨后雙方合作建立的生產(chǎn)線落成投產(chǎn)，2015年8月，小米在印度發(fā)布的紅米手機2增強版，就是由富士康印度工廠代工生產(chǎn)。2020年，全球疫情導致供應鏈中斷，小米隨即找來三家新的合作伙伴——比亞迪、DBG和Radiant，共同在印度建廠和生產(chǎn)小米設備。
截至目前，小米在印度已經(jīng)擁有7家制造工廠，每秒可以生產(chǎn)3臺小米手機。小米在印度銷售的手機中，99%都在印度生產(chǎn)。
此外，在印度，小米還聯(lián)合順為資本投資了眾多印度公司，如在線小額貸款平臺KrazyBee、在線音樂和視頻供應商Hungama Digital Media Entertainment、二手手機回收及維修公司Cashify等，以期形成本地化生態(tài)。在2021年底國際業(yè)務變革之前，小米印度都像一個完善的獨立王國。
2021年底，小米對國際業(yè)務部進行過一次大刀闊斧的改革。為打通各個區(qū)域和渠道，重點將原先按地區(qū)劃分的海外各銷售大區(qū)、按渠道劃分的國際全網(wǎng)電商銷售部、運營商與商務拓展部，以及原本不屬于國際業(yè)務部的印度區(qū)域運營部等多個部門，整合成國際“銷售部”，由向征負責，向國際業(yè)務部總裁盧偉冰匯報。外部猜測，馬努·賈恩職位的變化以及離開印度，與此調(diào)整有關。
“小米的改革，對馬努·賈恩來說是個巨大的削藩的過程。”一位接近小米印度的從業(yè)者告訴《中國企業(yè)家》。
營商環(huán)境惡化
此次印度執(zhí)法局扣押小米48億元資金的理由是，小米違反了當?shù)亍锻鈪R管理法》的規(guī)定。
印方公告顯示，小米從2014年開始在印度經(jīng)營業(yè)務，2015年開始匯款，該公司已經(jīng)向三個外國實體匯出了相當于555.127億盧比的外匯，其中包括一家偽裝為版稅的小米集團實體。
今年1月5日，印度財政部就在一份聲明中稱，已經(jīng)向小米科技印度私人有限公司發(fā)出三份述因通知，向該公司追繳65.3億盧比（約5.6億元人民幣）稅款。其追繳稅款理由同樣是，小米印度公司向高通和小米移動軟件公司匯付特許權使用費和許可費，這些費用未計入其進口商品的交易價值中。當時的聲明還稱，小米及其合同制造商也未將進口的MI品牌手機及其零部件的特許權使用費計入該產(chǎn)品的應評稅價值。
當時，小米就曾表示：“此次的稅務問題，根源是各方對進口商品的價格認定存在分歧。對這一問題，小米也會繼續(xù)和印度有關部門進行溝通。”
事實上，這涉及到企業(yè)跨國經(jīng)營中的“特許權使用費”。該費用可簡單理解為總公司對子公司收取的知識產(chǎn)權費用，其中包括研發(fā)費用、專利費用等等。它是作為財產(chǎn)收入的一種支付，而不屬于商品經(jīng)營的支付，且這幾乎是所有跨國公司的常規(guī)操作。
不過，知識產(chǎn)權費、專利費收取多少，怎么收，國際上都沒有統(tǒng)一的定論，因此“特許權使用費”收多少，怎么收一般也是由跨國公司決定的。此次印度政府給予解除48億元人民幣資金的條件，也正是要求小米向印度當局通報資金轉移情況，如特許權使用費支付等。
鄭文慧曾在印度工作多年，現(xiàn)在是國內(nèi)某互聯(lián)網(wǎng)公司印度負責人。在他看來，從法律程序上說，印度執(zhí)法局有權對重大公司的經(jīng)濟事件調(diào)查和凍結資金，但除了特許權使用費等具體案件細節(jié)，不可忽視的兩個宏觀背景是，印度當?shù)氐拿翊饣瘍A向，以及美國曾在特朗普時期就推行的印太戰(zhàn)略，這些都會對中國企業(yè)在印度經(jīng)營產(chǎn)生或多或少的影響。
在眾多出海創(chuàng)業(yè)者看來，小米的遭遇并非獨立事件，而是中國公司在印度營商環(huán)境惡化的注腳。因為公司一旦被當?shù)卣O(jiān)管或調(diào)查，“即便你選擇專業(yè)的律師顧問等團隊來反駁，中間也會花費巨大的時間、人脈和金錢成本，最終你發(fā)現(xiàn)這些花費和直接付給執(zhí)法部門的費用差距不大。”鄭文慧表示。
出海印度還可行嗎？
中國企業(yè)出海印度還是一個好選擇嗎？
從2020年以來，印度多次對中國出海企業(yè)展現(xiàn)出不友好的態(tài)度。2020年4月，印度電子和信息技術部起草的《印度大型電子制造業(yè)的生產(chǎn)掛鉤獎勵計劃（PLI計劃）》正式發(fā)布。該計劃顯示，印度將在未來5年內(nèi)，共支出超過4000億盧比以激勵包括智能手機在內(nèi)的電子制造業(yè)發(fā)展。
此后，包括印度本土公司Lava、Dixon、Micromax，國外手機廠商三星、蘋果，手機代工廠富士康、和碩等在內(nèi)的22家公司，出現(xiàn)在該激勵名單中，但占據(jù)印度智能手機市場過半份額且在印度建廠的國內(nèi)手機廠商，如小米、OPPO、vivo等均未出現(xiàn)在名單之內(nèi)。
與此同時，印度政府在加大對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的出海限制。2020年6月，印度電子和信息技術部決定禁用包括TikTok、微博、微信、UC瀏覽器等在內(nèi)的59款應用。2020年7月27日，又有275個中國APP被納入禁用“清單”。
在被忽視、被禁用之后，緊接著是頻繁的審查。
2021年10月，印度電子和信息技術部向vivo、OPPO、小米和一加發(fā)出通知，要求獲取這些手機及其組件的有關數(shù)據(jù)和細節(jié)，并稱可能在未來幾周內(nèi)發(fā)布第二份通知，涉及要求對這些手機進行測試。
鄭文慧告訴《中國企業(yè)家》：“事實上，印度并非排斥一切中國企業(yè)，而是取決于公司所處的細分領域、成長階段以及其對印度制造業(yè)的幫助。比如同樣是中國的新能源電池企業(yè)ATL，在印度就很受歡迎，正如多年前小米Ov受歡迎一樣。”ATL全稱為新能源科技有限公司，成立于1999年，總部位于東莞。2018年，該公司設立NVT印度工廠，邁出海外運營第一步。
2020年5月12日，莫迪在全國電視講話中宣布推出總金額20萬億盧比的經(jīng)濟刺激計劃。他表示，其核心目的是借助疫情影響推動對華產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤，通過大力改革發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)，讓印度成為“自力更生”的經(jīng)濟強國。
莫迪也一直將制造立國作為國策之一，在加大對高尖端制造技術引進的同時，也在對部分本土制造進行保護。過去數(shù)年，小米等制造廠商在印度形成了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，并刺激相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但印度卻在該領域逐漸開啟本土保護。
Counterpoint最新研究顯示，2021年印度智能手表市場出貨量同比增長超過274%，創(chuàng)歷史新高，印度本土品牌Noise以27%的份額領先市場，印度國產(chǎn)品牌占據(jù)了市場總出貨量的75%。
面對印度當下的經(jīng)營環(huán)境，中資企業(yè)該如何選擇？
鄭文慧告訴《中國企業(yè)家》：“對于有充足的理由要進入印度市場的中國企業(yè)，可以盡可能地選擇輕資產(chǎn)的運營方式，通過產(chǎn)業(yè)鏈轉移等方式，做好利潤結構的設計；對于已經(jīng)在印度完成落地，且多年經(jīng)營的中國企業(yè)，則可以考慮選擇公司代持或股權出讓的方式，將部分股權出讓給本地的利益集團，并且在聘請專業(yè)的國際法務、稅務團隊外，還得重視本土政府關系的處理。”
小米印度事件，也引起外交部的重視。
外交部發(fā)言人趙立堅在5月9日的例行記者會上表示，中國政府一貫要求中國企業(yè)在海外合法合規(guī)經(jīng)營，同時堅定支持中國企業(yè)維護自身合法權益。中方希望印方為中國企業(yè)在印投資經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境，依法合規(guī)調(diào)查執(zhí)法，提振國際投資者的信心。
