以美國和歐盟為首的超級大國已投入近 810 億美元用于生產下一代半導體，加劇了與中國爭奪芯片霸主地位的全球攤牌。

這是世界各國政府為英特爾公司和臺積電等公司撥出的第一批近 3800 億美元的資金，用于提高更強大的微處理器的生產。這一激增將華盛頓主導的與北京在尖端技術方面的競爭推向了一個關鍵轉折點，這將塑造全球經濟的未來。

蘭德公司高級中國及戰略技術顧問吉米·古德里奇（Jimmy Goodrich）表示：“毫無疑問，我們在與中國的技術競爭方面已經越過了盧比孔河，特別是在半導體領域。” 雙方基本上已將此作為國家首要戰略目標之一。

疫情期間，人們對中國在關鍵電子產品快速進步的擔憂逐漸演變成全面恐慌，因為芯片短缺凸顯了這些微型設備對經濟安全的重要性。現在，從美國科技制造業的振興，到人工智能領域的優勢地位。

美國及其盟國的芯片支出標志著對北京數十年產業政策的新挑戰——盡管這一挑戰需要數年時間才能見效。資金的涌入加劇了中美貿易戰的戰線，包括日本和中東等地。它還為英特爾提供了一線生機，英特爾曾經是芯片制造領域的全球領先者，但近年來已輸給了英偉達和臺積電等競爭對手。

美國的投資計劃已經到了關鍵時刻，美國官員上個月公布了對美國最大的計算機內存芯片制造商美光科技公司 (Micron Technology Inc.) 的 61 億美元撥款。這是為美國先進芯片制造工廠提供的最后一筆數十億美元撥款，為英特爾、臺積電和三星電子等公司提供的一系列近 330 億美元的承諾劃上句號。

喬·拜登總統通過簽署的《2022 年芯片與科學法案》打開了這一資金的龍頭，承諾向芯片制造商提供總計 390 億美元的贈款，并輔以價值額外 750 億美元的貸款和擔保以及高達 25% 的稅收抵免。這是他重振國內半導體生產（尤其是尖端芯片）并提供大量新工廠就業機會以幫助說服選民他值得在 11 月連任的高風險努力的核心。

美國的這些投資除了瞄準中國以外，還旨在縮小與臺灣和韓國幾十年來國家主導的激勵措施之間的差距，這些激勵措施使這些地方成為芯片行業的中心。

這種支出熱潮同樣加劇了美國及其歐洲和亞洲盟友之間的競爭，它們都在爭奪推動人工智能和量子計算進步的設備不斷增長的需求。

“技術正在快速發展，”負責政府半導體業務的美國商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 上個月在華盛頓舉行的一次會議上表示。“我們的敵人和競爭對手，他們的行動并不緩慢。他們行動得很快，所以我們也必須加快行動。”

在大西洋彼岸，歐盟制定了自己的 463 億美元計劃來擴大當地制造能力。歐盟委員會估計，該行業的公共和私人投資總額將超過 1080 億美元，主要用于支持大型制造基地。

歐洲最大的兩個項目都在德國：計劃在馬格德堡建設一座英特爾晶圓廠，價值約 360 億美元，并獲得近 110 億美元的補貼；以及一座價值約 110 億美元的臺積電合資企業，其中一半將由政府資金承擔。即便如此，歐盟委員會尚未最終批準對這兩個國家提供國家援助，專家警告稱，歐盟的投資不足以實現到 2030 年生產全球 20% 半導體的目標。

其他歐洲國家一直在努力為重大項目提供資金或吸引公司。例如西班牙在2022年就宣布將向半導體投入近 130 億美元，但由于該國缺乏半導體生態系統，只向少數公司發放了少量資金。

新興經濟體也在尋求打入晶圓制造游戲。印度 2 月份批準了由 100 億美元政府基金支持的投資，其中包括塔塔集團競標建設該國第一個大型芯片制造工廠。在沙特阿拉伯，公共投資基金計劃今年進行一項未具體說明的“大規模投資”，以啟動該國進軍半導體領域，以實現其依賴化石燃料的經濟多元化。

在日本，自 2021 年 6 月啟動以來，經濟產業省已為其芯片運動籌集了約 253 億美元。其中，167 億美元已分配給項目，包括位于熊本南部的兩家臺積電代工廠和位于北海道北部的另一家代工廠，日本本土的芯片生產工廠位于北海道北部。合資企業Rapidus Corp.的目標是在2027年大規模生產2納米邏輯芯片。

日本首相岸田文雄的目標是總計 642 億美元的投資，其中包括來自私營部門的資金，目標是到 2030 年將國產芯片的銷售額增加兩倍，達到約 963 億美元。

相比之下，韓國首爾避免了像華盛頓和東京那樣的直接融資和補貼，而是更愿意充當財力雄厚的財閥的指導者。在半導體領域，韓國政府在估計 2,460 億美元的支出中發揮著支持作用——這是從電動汽車到機器人等本土技術的更廣泛愿景的一部分。財政部周日表示將很快公布一項價值 73 億美元的芯片計劃，這將推動這一努力。

一個潛在的危險掩蓋了全球政府支持的激增：造成芯片過剩。

伯恩斯坦分析師薩拉·魯索（Sara Russo）表示：“所有這些由政府投資驅動的制造業投資，而不是主要由市場驅動的投資，最終可能會導致我們的產能超出我們的需要。” 然而，計劃中的新產能上線所需的時間長度可以減輕這種風險。

目前，英偉達、高通和博通等公司在對人工智能等關鍵領域至關重要的芯片設計方面處于世界領先地位。但對于這種領先優勢有多大，存在爭議。一些專家認為，中國已經落后多年，而另一些專家則堅持認為，世界第二大經濟體正處于迎頭趕上的風口浪尖。

中國現在在建的半導體工廠比世界上任何其他地方都多，在生產不太引人注目的傳統芯片的同時，積累了本土技術飛躍所需的專業知識。它還致力于開發英偉達人工智能芯片和其他先進芯片的國產替代品。

華美期貨咨詢公司董事約翰·李（John Lee）表示：“你會看到中國私營部門和政府的目標是一致的，因為中國私營部門必須進入國內來降低風險。”

由于美國為阻止其地緣政治競爭對手獲得最新半導體而施加的一系列限制，中國的努力已經放緩。拜登政府正在爭取歐洲和亞洲的盟友對制造最先進芯片所需的尖端設備實施出口管制。

雷蒙多二月份在馬尼拉宣布美國芯片公司將在菲律賓投資 10 億美元時表示：“我們不能允許中國利用我們最先進的技術來實現進步。” “我們將盡一切努力保護我們的人民，包括擴大我們的控制。”