美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月14日晚間，美國(guó)商務(wù)部下屬部門(mén)工業(yè)與安全局（BIS）通過(guò)聯(lián)邦公報(bào)官網(wǎng)宣布，根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款賦予的權(quán)力，對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體及半導(dǎo)體制造設(shè)備和其衍生產(chǎn)品、進(jìn)口藥品及藥用成分發(fā)起國(guó)家安全調(diào)查，并征求公眾意見(jiàn)。

針對(duì)半導(dǎo)體及半導(dǎo)體制造設(shè)備和其衍生品的調(diào)查：

背景

2025年4月1日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)根據(jù)《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條（《美國(guó)法典》第19編第1862節(jié)）啟動(dòng)了一項(xiàng)調(diào)查，以確定進(jìn)口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備及其衍生產(chǎn)品對(duì)國(guó)家安全的影響。除其他外，這包括半導(dǎo)體基板和裸晶圓、傳統(tǒng)芯片、前沿芯片、微電子和中小企業(yè)組件。衍生產(chǎn)品包括含有半導(dǎo)體的下游產(chǎn)品，例如構(gòu)成電子供應(yīng)鏈的產(chǎn)品。

具體調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查是根據(jù)《國(guó)家安全工業(yè)基地條例》（15 CFR第700至709部分）（“NSIBR”）第705部分進(jìn)行的。請(qǐng)利益相關(guān)方在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布日期后21天內(nèi)向BIS戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全辦公室提交與本次調(diào)查有關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)、數(shù)據(jù)、分析或信息。國(guó)防部特別感興趣的是針對(duì)條例第705.4條所列標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)論和信息，因?yàn)樗鼈冇绊憞?guó)家安全，包括以下內(nèi)容：

（i） 美國(guó)半導(dǎo)體（包括嵌入下游產(chǎn)品）和中小企業(yè)的當(dāng)前和預(yù)計(jì)需求，按產(chǎn)品類(lèi)型和節(jié)點(diǎn)大小區(qū)分；

（ii）美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)在多大程度上能夠或預(yù)計(jì)能夠滿足每種產(chǎn)品類(lèi)型的每個(gè)節(jié)點(diǎn)規(guī)模的國(guó)內(nèi)需求，同樣，中小企業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)在多大程度上能夠或者預(yù)計(jì)能夠滿足國(guó)內(nèi)需求；

（iii）外國(guó)制造和組裝、測(cè)試和包裝設(shè)施在滿足美國(guó)半導(dǎo)體需求方面的作用，以及外國(guó)中小企業(yè)供應(yīng)在滿足國(guó)內(nèi)需求方面的同樣作用；

（iv）美國(guó)半導(dǎo)體進(jìn)口（包括嵌入下游產(chǎn)品）集中于少數(shù)制造設(shè)施及其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同樣，美國(guó)中小企業(yè)進(jìn)口集中于少數(shù)外國(guó)來(lái)源；

（v） 外國(guó)政府補(bǔ)貼和掠奪性貿(mào)易行為對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體和中小企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響；

（vi）由于外國(guó)不公平貿(mào)易行為和國(guó)家支持的產(chǎn)能過(guò)剩而人為壓低半導(dǎo)體和中小企業(yè)價(jià)格的經(jīng)濟(jì)或金融影響；

（vii）外國(guó)限制出口的可能性，包括外國(guó)將其對(duì)半導(dǎo)體和中小企業(yè)供應(yīng)鏈的控制武器化的能力；

（viii）增加國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)能（不同產(chǎn)品類(lèi)型和節(jié)點(diǎn)規(guī)模）以減少進(jìn)口依賴(lài)的可行性，以及增加國(guó)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)能以減少進(jìn)口依存度的可行性；

（ix）當(dāng)前貿(mào)易和其他政策對(duì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體和中小企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)能的影響，以及是否需要采取包括關(guān)稅或配額在內(nèi)的額外措施來(lái)保護(hù)國(guó)家安全；

（x） 哪些產(chǎn)品類(lèi)型和節(jié)點(diǎn)大小只能使用美國(guó)公司的中小企業(yè)來(lái)構(gòu)建；

（xi）什么是中小企業(yè)在國(guó)外制造，面臨來(lái)自美國(guó)制造產(chǎn)品的有限競(jìng)爭(zhēng)；

（xii）哪些中小企業(yè)零件或組件僅在美國(guó)境外可用；

（xiii）美國(guó)勞動(dòng)力在半導(dǎo)體、中小企業(yè)或中小企業(yè)零部件生產(chǎn)方面面臨人才缺口；

（xiv）任何其他相關(guān)因素。

根據(jù)條例第705.6條的規(guī)定，公眾提交的包含商業(yè)機(jī)密信息的材料將免于公開(kāi)披露（見(jiàn)本通知的地址部分）。美國(guó)政府各機(jī)構(gòu)的通訊將不供公眾查閱。