建設一個完整的城市" title="城市">城市應急系統" title="系統">系統，應以“三警合一”的警用緊急報警指揮調度系統為基礎，即110匪警報警系統、119火警報警系統、122交通事故報警系統。工程的目標是要將城市應急系統中心建成一個集話音、數據、圖像為一體，以信息網絡為基礎、各系統有機互動為特點的綜合城市應急聯動指揮信息系統，將把現有的公安110、消防119、交警122、醫療急救等指揮中心，整合到應急聯動指揮中心。
應急聯動系統的功能

應急聯動系統建設主要由3個核心平臺構成：

支持多種報警類型的接、處警平臺：支持110/119/122/120接、處警系統，同時支持供水、供電、供氣、環保、防汛等報警受理和處警指揮調度功能。將系統建成一個靈活的應急聯動業務接處警平臺。

支持聯動業務的資源匯聚平臺：整合GPS、GIS、人口/重點單位/防汛/環保/水電氣等專業系統信息，構建以資源推薦引擎為核心的業務匯聚平臺，實現異構、異地的資源訪問為聯動服務。

支持重大突發事件的應急指揮平臺：應急指揮平臺以資源匯聚平臺為基礎匯聚應急指揮所需要的信息，以應急預案為指導輔助區領導進行應急指揮，以應急指揮室為運行環境完成重大突發事件的指揮調度功能。

建立城市應急聯動系統是一個非常復雜的系統工程，城市應急聯動系統包含多個子系統，包含呼叫接入系統、CTI應用接口系統、電話錄音子系統、無線接入系統、視頻會議子系統、異地協商子系統、電子地圖系統、應用管理子系統等。

北電應急聯動解決方案" title="方案">方案從接警、處警和反饋角度，實現的功能包括：

1、報警接入

利用電信、移動、聯通等公網或專用的通信網實現110、119、122的報警接入。可識別和顯示主叫號碼、用戶名稱、地址等報警用戶信息。

2、警情識別

自動或人工實現110、119、122報警類型識別，實現惡意騷擾電話的攔截。

3、警情記錄

提供110、119、122接、處警信息的錄入登記、歸檔、保存、查詢功能。

4、處警調度

利用有線、無線通信或計算機網絡，通過話音通信、數據通信實現110、119、122處警命令的下達，可以實現一警多處，多部門協調出警。

5、出警反饋

出警人利用有線、無線通信或計算機網絡向指揮中心反饋出警情況，接警員進行反饋信息登記、保存、可查詢以往反饋信息。

6、數字錄音

實現報警電話、有線、無線處警調度電話的數字錄音，以及錄音信息的存儲、查詢、播放等功能。


接入網絡與應急系統的融合

北電無線網狀網解決方案在城市應急聯動、擴展更多行業應用和公眾寬帶無線接入增值服務、吸引投資方和運營商參與投資和網絡運營維護方面，具有下列明顯優勢：

利用北電的城市無線寬帶接入系統可開發出更多的行業應用，滿足政府各部門自身不同的應用需求，特別是公安、交通、消防、水力、電力、林業、城市管理、衛生醫療、社區服務等部門，提供無所不在的寬帶網絡接入，滿足無線視頻監控、交通指揮、城管監察、環境保護、社區衛生等各種移動信息化服務需要；

北電的應急聯動城市寬帶無線網絡平時可用于企業安全生產監控、政府行業應用及公眾寬帶無線接入服務，當發生突發事件時可立即轉移到為應急聯動指揮調度系統服務，充分提高建設寬帶無線城市網絡的經濟效益；

為城市的商務、辦公、休閑、旅游和市民生活提供便利的無線寬帶網絡服務，提升城市商務和生活品質；

結合電子商務發展以及第三方對網絡平臺的需求，衍生一些收費服務項目，如門戶網站、廣告、游戲等，并使之形成一個城市級的可運營的網絡，吸引投資方加盟建網，以網養網，使網絡經營者有資金來源來保障設備的長期正常可靠運行，保持系統的技術先進性和可持續發展。

視頻監控與應急聯動集成

在現代化的城市應急系統中，緊急事件的處理需要現代高科技的強有力支持。視頻監控成為安全的必要手段。視頻監控分布在城市關鍵部位，如廣場、交通樞紐、城市街道、銀行、地鐵、商場，平時監控日常狀況，并存儲在本地或中心數據庫，緊急狀況則直接提供現場的圖像給指揮中心，存儲的圖像也可以調出供日后研究。

視頻監控的圖像是單向傳遞給指揮中心。在新型應急環境中，當人員趕赴現場后，應急通信車到達現場，現場人員也存在著和中心的互通，需要與中心通話、開視頻會議、獲取中心數據庫中的信息等多項需求。MCS解決方案提供對應用的業務合一支持。

MCS解決方案中將話音(VoIP)、視頻和數據等實時業務通過包交換網進行傳輸，并且提供電信級的質量保證。MCS應用服務器可以和軟交換CS2K一起部署，為企業專網和運營商提供集中管理的下一代網絡業務和應用。

光傳輸應急聯動系統

光傳輸網絡是所有上層應用的底層基礎架構，在城市應急聯動系統、城市數字化管理的整體框架中也是如此。特別是光傳輸系統具備電信級的安全可靠性（可實現小于50毫秒的保護切換）、強大的網絡管理機制、良好的擴展性和配置靈活性，以及豐富的業務接口，可以確保信息能夠靈活、高效地傳遞和共享。

北電的城市應急系統是以光傳輸系統以及城市無線寬帶接入網絡為基礎的，集成了應急指揮平臺、多媒體通信平臺、地理信息平臺等多種系統功能于一體的綜合解決方案。

政府社會管理和公共服務功能將充分利用這個平臺，實現普遍、靈活、快速的部署，為提升城市公眾安全應急指揮調度能力、政府管理效率和服務水平奠定基礎。同時，通過建設城市寬帶無線接入網絡，在此基礎上融合城市原有的有線網絡應用平臺，最終建設一個時尚、敏捷、安全的數字化城市，提升城市的競爭力和品牌效應。減少布線成本，網絡部署靈活方便，并提供高帶寬，支持廣泛普及的終端；

提供對突發事件現場的適時圖像無線傳輸，在指揮中心和各類不同的多媒體終端上都可以遠程實時監控事故現場的處理過程，提高應急系統的指揮效率。