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　　9月10日下午，包括無錫尚德副總裁解曉南，常州天合等中國多家光伏企業高層齊聚北京。議題是中國企業如何反擊“中國光伏組件低價傾銷”的指控。

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　　兩周前，德國光伏企業Conergy與SolarWorld聯合多家組件廠商，游說德國政府和歐盟委員會對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。上述公司稱：中國生產商沒有國家支持則不可能盈利。SolarWorld首席執行官Frank Asbeck稱，中國財政部“并網光伏發電項目原則上按工程總投資的50%給予補助”是對光伏企業的直接補貼。

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　　國家發改委能源研究所，及中國資源利用協會可再生能源專業委員會參與了10日的討論會。

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　　除此之外，中國光伏產業最發達省份江蘇也開始行動。江蘇省光伏產業聯盟秘書長魏啟東表示，江蘇外經貿廳將協助企業處理爭端，并將考慮相應措施。

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　　“業界要先商量出一個措施，再遞交商務部”，國家發改委能源研究所可再生能源發展中心主任王仲穎表示。

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　　德國光伏企業反彈

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　　歐洲光伏企業因為金融危機損失慘重是不爭事實。天合光能首席運營官鄒西原表示，“2008年底到目前，歐洲大概有十幾家500MW到1GW的產能，撐不下去倒掉了。很多公司變相求生，為了降低成本在中國或者中國臺灣地區采購電池片，然后貼自己的品牌”。

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　　“作為一個主要的指控中國傾銷的廠家，德國SolarWorld有很大一部分產品，由中國一家主要廠商提供，他們應該清楚不存在‘傾銷’。”鄒西原透露。

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　　他說，“現在由有關單位協調，集中力氣游說是最正確的手段;另外也呼吁有些廠家不要胡亂發動價格戰來爭奪份額，以免這種競爭方式引起歐美日廠家強烈反彈;同時我們也應該爭取各廠家友好商業伙伴為我們澄清事實。

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　　在天合光能首席運營官鄒西原看來，德國企業的困境是，前幾年硅料低價時沒有注意控制過高的生產和管理成本，而中國公司加強了制造成本的管控。

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　　國內光伏業真實成本

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　　目前，國內光伏組件中位價格在1.3歐元每瓦。四川天威新能源的銷售人員稱，天威光伏組件價格約為1.3到1.4歐元每瓦。“天威新能源價格已經不算低了，雖然利潤不多，但沒有虧本在做。”

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　　大企業中，價格較低的以英利為代表，約1.1到1.2歐元每瓦。

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　　中電電氣(南京)光伏有限公司相關人士指出，中電的光伏組件價格為1.3歐元每瓦，高的時候約為1.4歐元每瓦。而中電電氣的成本約為1歐元每瓦，還有盈利。“總體來講，中國光伏組件價格確實比國外低20%到30%，但是我們并沒有虧本銷售，這就構不成傾銷”，這位人士說。

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　　鄒西原說，天合組件成本下降有幾個主要因素：1.硅料價格下降。2.技術的提升和制程的優化。3.供應鏈體系的建設。

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　　尚德電力發給本報記者的成本分析顯示，尚德的成本主要是三塊，硅料、非硅成本以及系統安裝成本，其中非硅成本在尚德指硅片加工成組件過程中的各類成本。尚德的成本一直都是在下降，整個行業也是如此。

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　　其中，硅料在過去的一年，市場價由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元;而在非硅成本上，去年年底的成本是每瓦0.75美元，今年第一季度為0.66美元/瓦，到了第二季度為0.65美元/瓦，第三季度會更低。

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　　又比如最后一塊系統安裝成本，已經從每瓦3美元降至低于2.5美元。

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　　尚德電力投資者關系部總監羅毅說，尚德很多的供應商在歐洲，大概有40%的生產設備來自歐洲，也從歐洲購買硅料、硅片，所謂“傾銷”指控是“不理性”，并且不該發生的事情。

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　　“ 德國客戶，享受到質高價低廉的產品。對于太陽能市場來說，60%-70%的員工是在系統安裝這一塊兒，無論組件的來源地是哪里，都需要這些人來進行系統設計和安裝，設置保護主義沒有必要。”羅毅表示，德國有很多的企業從亞洲生產的太陽能組件獲益，太陽能行業的終極目標是要盡快降低太陽能發電的成本，這樣才能讓太陽能與其他能源競爭。

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　　補貼惹的禍?

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　　德國企業指控中國傾銷的理由包括，今年上半年，中國政府出臺了旨在促進國內光伏應用的“金太陽”和“太陽能屋頂計劃”。

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　　可再生能源發展中心主任王仲穎指出，財政部的這2項計劃也只是才出臺沒多久，各種補貼都沒有實施。

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　　“中國的勞動力價格就是比較低，如果指控理由是金太陽和太陽能屋頂的話就比較荒謬了。”魏啟東說。

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　　魏啟東說，中國補貼政策面向的是在國內投資項目，沒有項目光賣電池組件是沒有補貼的。最近美國FIRST SOLAR公司在內蒙古的巨型光伏電站，理論上也是可以享受財政補貼的。

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　　上述中電電氣(南京)光伏有限公司的銷售人員說，按照德國方面的邏輯，中國巨額補貼光伏項目，將更多的促使中國光伏企業就地銷售組件，而不是出口。

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　　歐中太陽能促進會也表示，德國這些企業不清楚，中國的補貼就算實行也只是針對在國內的光電應用項目，跟出口沒有關系。但另一種解釋就是，找“借口”來打壓中國光伏業。

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　　鄒西原指出，以天合為例，天合并沒有得到任何政府特別補貼，從股權結構到日常經營的層面，天合都是一家公開的上市公司，也有國際一流的審計公司來審核運營情形。

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　　他表示，如果指控成立，這對中國的電池組件產品制造商是一個嚴重打擊，但是這也很可能遭遇到一連串貿易報復，這對復蘇中的全球經濟不利。

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　　鄒西原說，“我建議還是努力爭取讓這提議在討論層面就終止。”

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