近日，李克強總理在一季度經(jīng)濟形勢座談會上敦促提網(wǎng)速、降網(wǎng)費成為輿論關(guān)注的熱點。有分析指出，網(wǎng)速過慢、過貴，已經(jīng)成為我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的一大“軟肋”。如何“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費”，韓國經(jīng)驗非常值得借鑒。

　　眾所周知，韓國是全球公認的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施最為完善的國家之一，擁有全球最令人羨慕的網(wǎng)速。根據(jù)Akamai公司發(fā)布的《2014年第四季度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告》，韓國寬帶網(wǎng)絡(luò)的平均連接速度為22M bps，這一速度相當于美國的2倍，中國的6.5倍。而且，相比之下，韓國的網(wǎng)絡(luò)資費標準也并不高。

　　那么，既不是經(jīng)濟最發(fā)達、也不是科技最先進的韓國，為何擁有全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)呢?筆者認為，可以歸結(jié)為以下四大因素：

　　首先，歸功于韓國國家層面對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的“超前”規(guī)劃。

　　韓國政府很早就意識到信息產(chǎn)業(yè)孕育的巨大潛力。在金大中總統(tǒng)時期，韓國就已將建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)上升為國家戰(zhàn)略，并制定了詳細的實施計劃。以寬帶普及為例，為實現(xiàn)“光纖到戶”，從上世紀末開始，韓國先后投入數(shù)十億美元建設(shè)光纖主干線網(wǎng)絡(luò)，并向網(wǎng)絡(luò)運營商提供財政補貼和政策扶持，鼓勵其將寬帶接入每一個家庭、學校、政府辦公室。到2005年，韓國就已實現(xiàn)了百兆寬帶接入的基本普及。據(jù)經(jīng)合組織(O ECD)數(shù)據(jù)，當前韓國寬帶覆蓋率達人口總量的97%，遠遠高于全世界絕大多數(shù)國家。

　　正是得益于對網(wǎng)絡(luò)的“超前”規(guī)劃和投入，使得韓國牢牢占據(jù)了全球制高點。目前，對于一般韓國家庭而言，每月平均僅須花費20000韓元(約110元人民幣)就能輕松享受百兆寬帶網(wǎng)絡(luò)。這不到一個剛參加工作的年輕人月收入的1%。

　　其次，韓國電信市場競爭非常激烈，必須靠提供更快的網(wǎng)速、更低的價格來吸引客戶。

　 　盡管韓國國內(nèi)市場狹小，人口僅有約5000萬，但卻擁有SK、KT和LG三大電信運營商，市場競爭充分。在韓國，絕大部分消費者都會使用合約制手機。而 且，韓國消費者還很“喜新厭舊”，平均每15.6個月就要換一次手機，這一頻率在經(jīng)合組織成員國中高居榜首。韓國還很早就實施了手機用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，極大地 方便了消費者對運營商服務(wù)“用腳投票”。

　　目前韓國4G服務(wù)的“話費+無限流量”套餐已相當普及，每月僅需花費約65000韓元(380元人民幣)。目前韓國已計劃2018年實現(xiàn)5G服務(wù)的商用化，屆時，一部800兆大小的視頻僅須不到1秒就能下載完畢。

　　再次，通過引入“鯰魚”打破運營商寡頭壟斷。

　　為打破三大運營商的壟斷，韓國于2010年引入了移動虛擬運營商(MVNO)制度，并出臺了大量配套政策支持，以此引導市場進一步降低通信資費。

　　移動虛擬運營商通過租用三大運營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù)，因而省去了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資。而且，移動虛擬運營商戰(zhàn)略目標明確，采取了低價和差異化競爭手段，主攻對價格敏感、對服務(wù)要求相對低一些的消費群體。

　 　由于移動虛擬運營商的平均話費標準要比三大運營商低約30%左右，因此被韓國消費者親切地稱為“廉價移動”。在低價優(yōu)勢的帶動下，短短數(shù)年時間，韓國 “廉價移動”服務(wù)從無到有、發(fā)展迅速，共有30多家企業(yè)獲發(fā)牌照，成為攪動韓國移動服務(wù)市場的“鯰魚”，極大地沖擊了原有的三大運營商寡頭壟斷格局。數(shù)據(jù) 顯示，2014年“廉價移動”用戶占到韓國手機用戶總數(shù)的約8%。

　　最后，發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)帶來了大量的“經(jīng)濟紅利”，形成良性循環(huán)。

　 　發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)，與商業(yè)、金融、娛樂、教育、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域和行業(yè)的充分融合，釋放出巨大的“互聯(lián)網(wǎng)+”效應(yīng)，為韓國運營商帶來了大量的增值服務(wù)以及隨之 而來的新收益源。比如，近年來VO D(視頻點播)在韓國迅速發(fā)展，成為新型的視聽傳播渠道，目前韓國寬帶業(yè)務(wù)收入中約20%的收費來自于VO D。再比如，4G服務(wù)商用化之前的2011年，韓國手機網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模約為4200億韓元，但到2012年，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的開通，市場規(guī)模增長了89%，2013年更是激增191%，市場規(guī)模達到2.3萬億韓元。

　 　正是得益于相關(guān)附加增值服務(wù)收入的大幅上升，盡管韓國運營商一直在“貼身肉搏”、價格戰(zhàn)不斷，但整體收入?yún)s并沒有受到影響，一直穩(wěn)中有升。以韓國KT公 司為例，2014年第四季度該公司的APRU值環(huán)比提高1.3%，較2013年同期更是提高了9.7%。這反過來，也再促使韓國運營商繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè) 施投入，提升網(wǎng)速、優(yōu)化服務(wù)，從而形成了良性循環(huán)。