邊境無線電監管工作十分重要，涉及國家主權利益、邊疆社會穩定和各民族團結，事關我國“興邊富民”、“一帶一路”以及網絡空間安全戰略的順利實施。隨著“互聯網+”時代的全面到來，我國邊境地區無線電監管工作迎來新的挑戰，也面臨新的機遇。為此，打造基于大數據、云計算、物聯網等信息技術的智能邊疆無線電監管網顯得尤為重要。
技術設施存在短板
與內陸地區相比，我國邊境地區無線電技術設施建設起步晚、起點低。總的來說，當前邊境無線電技術設施在宏觀上，布局需要完善，功能需要提升，體系需要創新；在發展趨勢上，邊境電磁環境越來越復雜，需要以業務應用帶動技術設施建設；從管理角度來看，設施的可靠性、架構的信息化、接口的標準化、人員的維護水平等亟須提高；在應用層面上，急需整合數據資源，提升應用能力，重構智能化信息系統，提供邊境無線電監管一體化服務。
在建設方面，現有的邊境地區無線電監測體系以固定監測站為主、少量的移動監測站為輔。目前，我國139個沿邊縣市僅分布了114個無線電固定監測站，在2.2萬公里邊境線上只建設了57個無線電移動監測站，且現有設施的頻譜監測范圍及識別分析能力有限，因此，需要加大建設力度，結合業務應用需求，完善功能布局。同時，為實現對特定頻段實時、動態、精細化的頻譜監測，需嘗試新的監測手段，構建更為科學合理的邊境無線電監測體系。
在管理方面，一方面，邊境地區通常山高路陡、交通不便，屬于技術力量薄弱、基礎設施薄弱的區域，安裝、測試及維護均較為困難，因此對設備可靠性、穩定性，以及后續的日常維護工作提出了更高的要求。另一方面，當前不同的無線電監測系統集成商有不同的數據接口標準、不同的數據格式與統計查詢方式，妨礙了無線電監測數據的深度挖掘和應用。
在應用方面，傳統的數據處理方式無法分析處理海量非格式化數據，致使數據效能無法充分發揮。比較典型的是，利用已有技術設施尚無法獲得時間連續、頻譜完整、要素齊全的境外監測數據。同時，我國部分邊境省區已建設的信息系統在功能、數據處理和分析方式等方面未進行統一規劃，全國邊境無線電監管信息的橫向及縱向共享是明顯的短板，無法滿足精細化無線電管理需求。
構建智能監管網絡
為補齊短板、適應新時代的需要，我國邊疆無線電監管工作應充分利用大數據、云計算等信息化技術手段，朝著建設上移動化、帶狀化、智能化，管理上精細化、主動化、人性化，應用上“信息一體化”的方向發展。這就需在統一的云計算平臺上，構建基于物聯網的智能邊疆無線電監管網，實現“云、網、端”的集成和統一。其中，“云”是指云計算、大數據基礎設施，提供計算資源；“網”不僅包括原有的“互聯網”，還拓展到“物聯網”領域，用于網絡承載；“端”則是數據的來源，例如傳感器。
在硬件設施上，除了對現行監測網體系下的固定監測站、移動監測站進行查漏補缺和功能升級外，需重點關注監測設備的傳感化和小型化，甚至微型化。一方面，為了滿足“互聯網+”時代無線電應用的特點和趨勢，微小型監測站將在邊境地區進行大量部署；另一方面，現行監測網體系下的監測站要進行傳感化和智能化改造，使得監測系統滿足“互聯網+譜傳感”的需要，有助于邊疆無線電監管網的建設。
在軟件平臺上，智能無線電監測網是一種典型的傳感網。近20年來，各級無線電管理機構沉淀了大量寶貴的無線電監測數據。利用大數據模型、采用云計算技術，能夠幫助無線電管理人員從結構化和非結構化的數字、文本、語音、視頻、圖片、地理位置等數據中挖掘、抽取有用信息，實現信息的共享和整合，為科學決策提供客觀依據。通過構建全國邊境無線電管理云計算平臺，為邊境無線電管理機構提供可視化的一體化智能監管服務，以解決摸清頻率資源、管好臺站、掌握越界覆蓋實時動態情況、及時查處干擾、高效完成保障工作等實際問題。
需要注意的是，在硬件設施建設上，應制定基于互聯網的邊疆無線電監管網的技術設施建設標準，包括信息系統架構、協議集、接口標準及數據格式；在軟件平臺建設上，強化頂層設計，應當全國邊境地區一盤棋地進行統一規劃。基于物聯網的智能邊疆無線電監管網建設時，可以先試點再在全國推廣，以便提高技術水平、降低投資風險。
三大組網關鍵環節
基于物聯網的智能邊疆無線電監管網由感知層、傳輸層和云計算平臺構成，實現云計算和物聯網的集成，同時利用大數據技術高效的海量數據信息挖掘能力，高效率駕馭海量數據。
一是譜傳感節點。感知層設備包括固定監測站、移動監測站、可搬移/便攜式監測設備和譜傳感節點。譜傳感節點具備微小型監測站的功能。針對特定頻段的監測需求，結合網絡技術建設成本低廉的譜傳感節點是現有無線電監測體系的有益補充。“互聯網+譜傳感”有利于數據的挖掘、處理與融合，以達到精細化監測的目的。
二是制定數據/接口標準規范。在智能邊疆無線電監管網中，可將基于云平臺所提供的應用系統稱為“云服務”。云服務接口和技術的標準化是保障網絡互聯互通的前提。由于智能邊疆無線電監管網以及云計算平臺的建設不僅涉及監測站點之間的互聯互通問題，而且涉及服務的請求、訪問和監測節點的調度等問題，因此制定數據/接口標準是十分關鍵的環節。
三是云計算平臺。從數據的獲取、處理和應用的角度可以將云計算平臺劃分為數據源層、計算層、應用與服務層。數據預處理、大數據分析與計算采用離線方式，而應用服務采用在線方式。大數據分析與計算用于建立各種分析模型，提取蘊含在監測數據中的信息，比如頻譜使用模式及演化規律、頻譜的多維相關性等，為應用與服務提供技術支持。應用與服務層提供新時期邊境無線電監管一體化服務，包括無線電管理綜合信息服務、境外頻率臺站數據庫服務、電磁環境展示服務等。如邊境無線電管理綜合信息服務除了資產管理、項目管理、頻率臺站管理、應急指揮管理外，還包括邊境無線電監測站技術指標數據庫，涵蓋天線校準數據、饋線損耗等數據信息，有利于日后監管工作中定期對天線的性能以及監測站的覆蓋能力進行評估，以保證邊境地區無線電監測網的高效正常運行，并據此逐步形成無線電技術設施升級換代的長效機制。
總而言之，通過將“互聯網+”與無線電緊密結合，建設全國邊疆無線電管理云計算平臺，建設全國智能邊疆無線電監管網，必將推動我國邊疆無線電監管事業取得新的突破，更好地服務和融入網絡強國戰略、國家安全戰略以及“一帶一路”等國家重大戰略部署，為兩化深度融合、邊疆經濟社會發展、國防建設提供高效安全的無線電頻譜資源支撐。