國家電網這頭大象正在籌劃轉身，進軍新興電力服務市場。

　　吹響電網轉型集結號的是一紙文件。近日，國家電網在系統內部下發《關于在各省公司開展綜合能源服務業務的意見》，明確將綜合能源服務作為主營業務，將綜合能源服務業務作為新的利潤增長點，培育新的市場業態，從賣電向賣服務轉身，提升公司市場競爭力。

　　正在推進的電力體制改革是國家電網調整航向的動因。在改革的背景下，國家電網定位和盈利模式發生重大改變，公司定位從市場參與者向公共服務提供者轉變，商業模式從賺取購銷價差向收取“過網費”轉變。從國有資產保值增值、鞏固電網公司市場地位、維護傳統售電市場三個維度出發，國家電網從戰略上有發展新興業務、培育新增長動能的需求，瞄準具備增值潛力和高盈利能力的綜合能源服務。

　　能源服務

　　換而言之，在內外環境變化下，電網公司通過做大資產規模、織大電網的模式已經很難賺取高額利潤，在改革約束下轉向綜合能源服務也是不得已為之。其目的有二：（1）鞏固原有售電市場，（2）拓展新的利潤增長點。在已經開展的部分綜合能源服務項目，如配網節能項目凈利潤率在20%左右，具有極高的投資收益水平。

　　一、綜合能源服務定位為公司主業，2020年實現營收600億元

　　綜合能源服務的產生一是來自改革驅動（能源供給側改革+電力改革），二是市場需求。從服務“節約、清潔、安全”的能源發展戰略來看，綜合能源服務與我國“構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系"的戰略相符，是央企落實節能減排的具體舉措。

　　互聯網、大數據、云計算等技術出現，融合清潔能源與可再生能源的區域微網技術的新型綜合能源服務模式開始誕生

　　從服務內涵看，綜合能源服務涵蓋能源規劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等方面；借助互聯網、大數據技術，融合清潔能源產生新服務模式。在國家電網已有的綜合能源服務案例中，服務事項包括：售電、智慧車聯網、風光儲一體化、電動汽車充電樁服務、能效監測與診斷、節能和電能替代改造、電力需求響應、光伏儲能新能源服務、水電氣冷熱等增值服務。

　　基于電網自然壟斷的屬性，電網公司掌握著龐大的電網資產、供區資源、用電數據，具有得天獨厚的優勢發掘用戶需求、培育用戶需求、增強用戶黏性。從用戶端來看，綜合能源服務也是提高能源利用效率、降低成本、提高競爭能力的主要路徑；用戶的用能體驗也將大大改善，長期以來只能被動接受電網供電，雙向互動已經成為可能。

　　在上述文件中，國家電網要求各省公司，抓住當前能源革命的有利時機，將綜合能源服務作為主營業務，積極推進綜合能源服務業務發展。國家電網提出發揮公司品牌、技術、客戶資源等優勢，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變，到2020，確保累計實現業務收入達500億元左右，力爭實現600億元左右，市場份額得到顯著提升。

　　按照10%的凈利潤率測算，綜合能源服務202年利潤規模將在50-60元區間。（注：目前已經投產的節能項目凈利率20%左右）

　　可以預見，在未來國家電網的組織構架中，綜合能源服務將與輸配業務并重成為第二主業。從兩個業務模塊的關系看，兩者具有協同效應、并駕齊驅，電力仍是中心。為園區、工業企業、公共建筑等客戶提供綜合能源服務實際是為輸配主業提供支撐，在未來的電力市場競爭中，電網公司通過提供優質服務綁定用戶、鞏固售電市場地位。

　　二、國網節能是綜合能源服務龍頭，系統內各資源參與支持

　　在本次指導意見中，國家電網明確國網節能服務公司是綜合能源服務業務的龍頭。國網節能成立于2012年12月，現有清潔能源綜合開發利用、節能服務、電能替代、國際能源開發四大板塊業務。公司成立之初定位即是綜合能源服務商，是國家電網服務國家戰略、滿足電網系統轉型發展的新興平臺，旗下擁有一家上市公司——涪陵電力作為資本運作和資源整合平臺。

　　除國網節能外，國家電網各省電力公司下設省網節能服務公司。為推動節能服務業發展，國家電網此次在機構設置上做出重要調整，將“省節能服務公司”更名為“省綜合能源服務公司”，由省電科院二級機構調整為省公司二級單位直接管理，各省綜合能源服務公司是屬地服務項目的實施主體。

　　按照國家電網公司此前承諾，未來將解決國網節能與各省公司同業競爭。當前，國網節能主要服務重大節能項目的開發建設，打造綜合能源服務“樣板間”；各省綜合能源服務公司整合內外技術、資金、管理等優質資源，推進綜合能源服務項目在本地實施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務需求。

　　國家電網將綜合能源服務提升至主營業務地位，要求公司產業單位、科研機構要主動參與，提供相關技術，產品與裝備支持，開展關鍵技術研究，工程設計、標準制定等技術服務。其中，英大集團要提供低成本融資產品，豐富融資渠道，保障投資能力；國網電商公司要提供信息發布在線交易平臺支持；建立能源供應商、設備廠家、金融機構等合作機制，共同拓展綜合能源服務市場，實現風險共擔，利益共享。

　　國外綜合能源服務商包括電力、電網、油氣、設備企業、節能服務公司等。電網公司在服務市場開拓上具有天然的優勢，電網公司掌握大量用戶資源，可以用電業務代辦、設備托管、能效診斷為切入點，為客戶提供具有競爭力的定制化綜合能源服務整體解決方案。這包括，提供各電價套餐服務，用能監測服務，電氣化改造——應用熱泵，電窖爐、專用充電站、余熱回收、綠色照明等高效用能技術，分布式能源服務——在新城鎮、新產業園（商務）區、新建大型公共設施的區域，以智能電網為基礎，建設分布式光伏發電，分布式生物質發電、冷熱電三聯供。

　　借鑒美國、日本等國家經驗，國家電網提出創新服務產品思路，同步開發以儲能、能源大數據，以碳資產和金融服務為核心。試點在用戶側建設適當規模的儲能裝置，發揮特高壓遠距離配置能源的作用，促進清潔能源跨區域消納，利用能源大數據研究客戶能源消費行為特征，預測宏觀經濟走勢和行業發展，為客戶經營發展、能源交易提供有效的決策支撐服務；基于綜合能源服務的減排效果和投資收益，深入研究碳交易、金融服務規則，逐步開發碳資產，項目證券等衍生產品。