蜀道難，難于上青天。橫在四川省電網(wǎng)面前的“蜀道”不僅僅一條。
四川水能資源豐富，是全國最大的水電基地，也是我國重要的清潔能源大省。四川“豐余枯缺”的電力結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為制約四川發(fā)展的重要瓶頸，重壓之下的四川電網(wǎng)，如何發(fā)力？全國人大代表，國網(wǎng)四川省電力公司董事長、黨委書記石玉東接受中國電力報(bào)記者專訪時(shí)表示，四川清潔能源的消納問題應(yīng)該放在全國范圍來考慮，必須堅(jiān)持“兩條腿走路”：一個(gè)是外送，一個(gè)是內(nèi)消。
記者：四川省作為清潔能源大省，目前的能源和電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
石玉東：為加快建設(shè)國家清潔能源基地（示范省），四川大力推進(jìn)清潔能源科學(xué)開發(fā)、優(yōu)先開發(fā)，目前有約3000萬千瓦水電核準(zhǔn)在建，預(yù)計(jì)2020年水電裝機(jī)將達(dá)到8046萬千瓦，主要集中在川西甘孜、阿壩以及涼山等深度貧困地區(qū)和民族地區(qū)。此外，省內(nèi)還有較豐富的風(fēng)電和光伏資源，預(yù)計(jì)2020年建成規(guī)模可達(dá)到700萬千瓦以上。一方面，在經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新形勢下，用電市場增速放緩，發(fā)電產(chǎn)能相對(duì)過剩，四川清潔能源必須納入全國市場才能充分消納；另一方面，雖然四川電力外送能力居全國各省（市）首位，但與集中大規(guī)模水電開發(fā)需求相比，仍然存在較大缺口。特別是若今后3年沒有新增外送通道投運(yùn)，四川將面臨巨大棄水壓力。特高壓是世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù)，特高壓輸電線路輸電能力為傳統(tǒng)超高壓輸電線路的2.5~5倍，同時(shí)能減少一半的土地占用，具有遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、節(jié)約土地等明顯優(yōu)勢。
記者：具體來說，四川電網(wǎng)發(fā)展面臨哪些壓力？
石玉東：首先是雅中—江西特高壓直流受端落點(diǎn)未定，“十三五”后期四川清潔能源消納面臨巨大壓力。
該工程是四川省“十三五”時(shí)期規(guī)劃建成的唯一一條特高壓直流外送通道，建成后將新增外送能力1000萬千瓦，每年外送電量約500億千瓦時(shí)，可減少我國中東部地區(qū)標(biāo)煤消耗1260萬噸，減少二氧化碳排放3000萬噸、硫化物排放15萬噸。
目前，雅中直流工程前期工作已歷經(jīng)3年，現(xiàn)已完成可研并取得評(píng)審意見，四川省的核準(zhǔn)支持性文件基本取齊，但由于種種原因，工程進(jìn)展緩慢。經(jīng)過長期和充分的論證，雅中直流工程落點(diǎn)江西，在華中區(qū)域消納，不存在技術(shù)障礙，有利于清潔電力的消納和配置。需要國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快工程建設(shè)，切實(shí)保障清潔能源“送得出、落得下、用得上”。
其次，白鶴灘、金沙江上游電站外送方案尚未確定，難以滿足大型電站建成后順利并網(wǎng)送出需要。白鶴灘、金（沙江）上（游）電站外送特高壓直流輸電工程雖已納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，但方案尚未明確。跨省輸電工程建設(shè)規(guī)模大、涉及省份多，協(xié)調(diào)工作量大，從輸電方案論證確定到項(xiàng)目完成核準(zhǔn)至少需要2～3年，再加上2年左右建設(shè)期，要實(shí)現(xiàn)與電站同步投產(chǎn)的目標(biāo)，時(shí)間已非常緊迫。為保證相關(guān)巨型電站順利送出，相關(guān)配套外送特高壓直流工程須需盡快確定方案、加快實(shí)施。
此外，四川特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架尚未納入規(guī)劃，難以滿足四川負(fù)荷中心安全可靠供電需求。
記者：為緩解四川清潔能源消納和送出壓力，您有什么新思路？
石玉東：四川清潔能源的消納問題應(yīng)該放在全國范圍來考慮，必須堅(jiān)持“兩條腿走路”。一是外送，加快外送通道建設(shè)，將四川清潔能源納入全國“一盤棋”統(tǒng)籌考慮，通過特高壓工程“共享”到全國各地，例如華中、華東甚至華北等地區(qū)，替代當(dāng)?shù)氐娜济喊l(fā)電；二是內(nèi)消，省內(nèi)加大電能替代力度，實(shí)施再電氣化戰(zhàn)略，在工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、采暖等各個(gè)行業(yè)，加快煤改電、油改電、氣改電步伐，能替代的全替代，既可以消納富余水電，又促進(jìn)了節(jié)能減排和綠色發(fā)展。這也是落實(shí)中央打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署的具體行動(dòng)。
記者：對(duì)此，您有什么建議？
石玉東：我建議，第一，要加快在川特高壓直流工程核準(zhǔn)建設(shè)。力爭今年上半年核準(zhǔn)雅中—江西直流工程，盡快確定白鶴灘、金（沙江）上（游）電站外送直流工程方案并加快核準(zhǔn)，同時(shí)將上述項(xiàng)目納入國家支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程。以上工程全部建成以后，將新增外送能力3800萬千瓦，有效緩解四川富余電力送出問題，產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二，將四川特高壓交流網(wǎng)架盡快納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊啟動(dòng)相關(guān)工程前期工作。
此外，基于大電網(wǎng)、構(gòu)建大市場，完善市場運(yùn)營規(guī)則，打破省間壁壘、促進(jìn)清潔能源在全國范圍優(yōu)化配置。