福建晉華成為第二個(gè)中興，遭受美國(guó)絕罰。
美國(guó)商務(wù)部周一宣布，對(duì)福建晉華集成電路有限公司實(shí)施禁售令，禁止美國(guó)企業(yè)向后者出售技術(shù)和產(chǎn)品，稱福建晉華涉及違反美國(guó)國(guó)家安全利益的行為，給美國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)(Significant risk)。
這是繼中興之后，美國(guó)政府再次對(duì)中國(guó)科技企業(yè)實(shí)施禁售令。被處罰的福建晉華同樣屬于“中國(guó)制造2025計(jì)劃”。這不僅是福建晉華遭受的沉重打擊，也是中國(guó)存儲(chǔ)芯片制造本地化受到的重大挫折。
福建晉華是福建省電子信息集團(tuán)、泉州和晉江市政府在2016年共同出資設(shè)立的存儲(chǔ)芯片制造商，是我國(guó)“十三五”集成電路重大產(chǎn)能布局規(guī)劃中的企業(yè)。福建晉華與中國(guó)臺(tái)灣的聯(lián)華電子達(dá)成技術(shù)合作，主要生產(chǎn)DRAM芯片(隨機(jī)存取存儲(chǔ)芯片)。
目前在DRAM存儲(chǔ)芯片領(lǐng)域，三星、海力士和美光三大巨頭占據(jù)了超過(guò)90%的市場(chǎng)份額，美光份額為23%。中國(guó)是全球最大的DRAM芯片進(jìn)口國(guó)，DRAM芯片價(jià)格在2017年上漲了40%。今年6月，中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了對(duì)三大巨頭的反壟斷調(diào)查，認(rèn)為三大巨頭涉嫌進(jìn)行價(jià)格壟斷。
而福建晉華正是希望在DRAM芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)芯片的突圍。福建晉華的一期芯片工程總投資人民幣370億元，已在今年9月正式投產(chǎn)。按照此前規(guī)劃，投產(chǎn)后月產(chǎn)能將達(dá)到6萬(wàn)片12英寸晶圓。
中國(guó)政府在2015年提出“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)芯片自給率40%，到2025年達(dá)到50%。“中國(guó)制造2025”成為美國(guó)集中打擊目標(biāo)，今年4月和5月的兩次加征關(guān)稅都與這一計(jì)劃中的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品有關(guān)。
不過(guò)，福建晉華遭到美國(guó)政府絕罰還有一個(gè)直接原因：涉嫌竊取美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這同樣是一個(gè)敏感點(diǎn)，也是美國(guó)政府指控中國(guó)的主要“罪狀”。
去年12月，美國(guó)存儲(chǔ)芯片巨頭美光科技在美國(guó)加州聯(lián)邦法庭起訴聯(lián)華電子與福建晉華，稱聯(lián)華電子通過(guò)美光臺(tái)灣地區(qū)員工竊取其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括存儲(chǔ)芯片的關(guān)鍵技術(shù)，并交由福建晉華。按照美光科技訴訟文件，單是一名工程師就竊取了美光科技超過(guò)900多份技術(shù)文件。目前這一訴訟還在審理中，聯(lián)華電子已經(jīng)予以否認(rèn)。
然而，令美光意外的是，福建晉華和聯(lián)華電子今年1月在中國(guó)福建起訴美光科技侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致美光科技26種芯片產(chǎn)品在中國(guó)遭到臨時(shí)禁售。中國(guó)是美光科技的最大市場(chǎng)，貢獻(xiàn)了超過(guò)半數(shù)的銷售額。
美光科技對(duì)此提出上訴，認(rèn)為訴訟所涉每項(xiàng)專利都已經(jīng)獲得授權(quán)，福建晉華和聯(lián)華電子提出的訴訟完全不實(shí)。“中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的權(quán)利將受到公平、同等的保護(hù)。美光認(rèn)為，福建省福州市中級(jí)人民法院此次作出的裁決與中國(guó)政府所主張的政策不相符。”
回顧一下中興禁售事件。今年4月，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中興實(shí)施第二次禁售，理由是后者違反了去年與美國(guó)政府達(dá)成的和解協(xié)議。此前因?yàn)檫`規(guī)向伊朗出口設(shè)備并在調(diào)查中欺騙美國(guó)政府，中興曾經(jīng)遭到美國(guó)政府的禁售，最終在2017年同意繳納12億美元罰金和處罰相關(guān)管理人士，換取美國(guó)政府解除禁售令。
今年第二次遭到美國(guó)禁售之后，中興的業(yè)務(wù)一度陷入全面癱瘓。又是在中國(guó)政府的斡旋聯(lián)系下，再次與美國(guó)政府達(dá)成和解，最終在7月份解除禁令。根據(jù)第二次和解協(xié)議，中興又向美國(guó)政府繳納了10億美元罰金和4億美元的托管金。