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科技智庫需完善成果轉化機制

2019-06-15

  隨著新一輪科技革命和產業變革不斷深入,智庫在政府決策過程中發揮著日益重要的作用。作為黨和政府的“科技智囊團”,科技智庫需要進一步加快智庫成果轉化、實現成果價值。

  當前,科技智庫成果轉化中還存在一些問題。我國絕大多數科技智庫都是以科研立項的形式開展研究,最終成果形式主要是科研課題的結題報告。許多智庫的課題報告主要是學術話語體系,與政府決策的政策話語體系存在著一定差別。

  還有一些科技智庫定位不清,成果質量不高。科技智庫既不是單純的科學研究機構,也不是咨詢顧問公司,而是為黨和政府提供建立在科學研究基礎之上的決策咨詢和獻言建策,并且具有獨立法人地位的機構。一些智庫忽略了服務黨和政府科學決策的功能,還有一些智庫熱衷于追逐熱點,忽略了科學研究的學術性和專業性。

  著力完善科技智庫成果轉化機制,需要從幾方面加強。

  要重視科技智庫的成果提煉工作。科技智庫每年會產生大量的科研成果,但真正服務黨和政府科學決策的智庫成果卻不多,首先要從思想上重視智庫成果的提煉工作,將科研成果轉化為智庫成果。同時,要注重培養提煉智庫成果的人才。如何更好地將科研成果轉化為智庫成果,促進學術話語和政策話語良性互動,科技智庫應該有將學術話語體系轉化為政策話語體系的人才。

  要加強學術建設,提升科技智庫成果質量。科技智庫要明確定位,確定自身特色和優勢,著力提升專業化水平。同時,科技智庫要兼顧學術基礎研究和政策熱點研究,既考慮長遠發展,也注重有效發揮功能。

  要拓寬科技智庫成果傳播渠道。影響力是科技智庫的生命力和核心競爭力。科技智庫要注重完善成果的內部報送機制,提高時效性和針對性,同時大力拓寬成果的外部宣傳推廣渠道,通過媒介傳播,給政府決策提供幫助,提升智庫成果的影響力。

  要完善科技智庫管理體制,建立有效的成果轉化激勵機制。科技智庫的管理水平直接影響著智庫的成果產出水平。要加強人才隊伍建設,既要吸引高水平領軍人才,也要注重專業領域帶頭人和青年人才隊伍的培養,構建專業性強、結構規范的人才梯隊。要規范科研管理,改進當前的選題機制和成果評價機制,建立全流程管理和評價機制。要完善管理機制,提升科研服務水平。目前,許多科技智庫主要還是采用政府行政機構的管理體制,在經費使用、人員管理、績效評價等方面存在諸多限制,應當在可行的范圍內,探索符合科技智庫發展的治理體系,提升科研服務水平。

  (夏 婷 作者系中國科協創新戰略研究院助理研究員)


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