《世界互聯網發(fā)展報告2020》指出，數字經濟可能成為對沖疫情沖擊、重塑經濟體系和提升治理能力的關鍵力量。藍皮書連續(xù)四年發(fā)布世界和中國互聯網發(fā)展指數指標體系，力圖科學、準確、系統地呈現世界各國以及中國各省區(qū)市互聯網發(fā)展的情況。
新京報訊 從2017年起每年向全球發(fā)布的世界互聯網大會藍皮書，受到廣泛關注。世界互聯網大會·互聯網發(fā)展論壇昨日在浙江烏鎮(zhèn)開幕，大會藍皮書——《世界互聯網發(fā)展報告2020》《中國互聯網發(fā)展報告2020》同日正式發(fā)布。
疫情加速全球經濟向數字化過渡
兩本藍皮書由中國網絡空間研究院編撰，集中展示了2020年國內外互聯網發(fā)展的新理念、新實踐、新態(tài)勢、新進展，內容涵蓋信息基礎設施、網絡信息技術、數字經濟、數字政府和電子政務、網絡媒體建設、網絡安全、網絡空間法治建設、網絡空間國際治理等領域。
值得一提的是，2020年，突如其來的新冠肺炎疫情對互聯網發(fā)展帶來了深遠影響，兩本藍皮書也對此進行了闡述。《世界互聯網發(fā)展報告2020》指出，新冠肺炎疫情的暴發(fā)加速全球經濟向數字化過渡，數字經濟可能成為對沖疫情沖擊、重塑經濟體系和提升治理能力的關鍵力量。
《中國互聯網發(fā)展報告2020》提到，疫情下中國互聯網發(fā)展作用凸顯。互聯網的不斷創(chuàng)新發(fā)展，在抗疫中賦智賦能，在遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協同辦公、跨境電商等服務中廣泛應用。
北京、廣東、上海互聯網發(fā)展居全國前三
藍皮書連續(xù)四年發(fā)布世界和中國互聯網發(fā)展指數指標體系，力圖科學、準確、系統地呈現世界各國以及中國各省區(qū)市互聯網發(fā)展的情況。
其中，世界互聯網發(fā)展指數指標體系由6個一級指標、17個二級指標和33個三級指標構成。評價范圍選取了48個國家和地區(qū)。從本次評估結果看，美國和中國的互聯網發(fā)展依然領先其他國家，歐洲各國的互聯網實力強勁且較為均衡，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地區(qū)的互聯網發(fā)展進步顯著，其中，美國、中國、德國、英國、新加坡綜合排名前五位。
中國互聯網發(fā)展指數指標體系涵蓋信息基礎設施建設、創(chuàng)新能力等6個大方面的評估內容。結果顯示，綜合排名前10位分別是北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東、四川、福建、天津、重慶。
解讀1
網絡直播、在線教育等成經濟新增長點
藍皮書顯示，受新冠肺炎疫情影響，我國網絡內容產業(yè)快速發(fā)展。
中國網絡空間研究院信息化研究所所長鄒瀟湘表示，網絡視頻、網絡直播、網絡娛樂、網絡游戲、網絡音樂以及在線教育、在線辦公等快速發(fā)展，成為我國經濟新的增長點。
據他介紹，過去一年，中國網絡文化服務規(guī)模不斷擴大，網絡文化服務產品更加新鮮多元。截至2020年3月，中國網絡文學用戶規(guī)模達4.55億人；網絡音樂用戶規(guī)模達6.35億人；截至2020年6月，中國網絡視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達8.88億人；網絡直播用戶規(guī)模達5.62億人；網絡游戲用戶規(guī)模達5.40億人。
他以在線教育為例說，受新冠肺炎疫情影響，2020年春季學期全國大中小學開學推遲，2.65億在校生普遍轉向線上課程，在線上課總人數實現飛躍。截至2020年6月，我國在線教育用戶規(guī)模達3.81億，占全體網民整體的40.5%。
解讀2
數字經濟成為推動經濟復蘇的重要方向
2020年，新冠肺炎疫情在全球范圍內暴發(fā)與蔓延。在這樣的特殊背景下，今年全球互聯網發(fā)展有哪些新特點、新趨勢？中國網絡空間研究院院長夏學平認為，與往年相比，今年全球互聯網發(fā)展有五大趨勢。
首先，各國加大新型基礎設施建設，全球5G網絡建設持續(xù)推進；其次，發(fā)展數字經濟成為世界各國發(fā)展經濟、推動經濟復蘇的重要方向；再次互聯網媒體發(fā)展更加多元，網絡文化更加豐富，網絡內容治理愈發(fā)受到重視；各國持續(xù)加強網絡安全防護能力，中國提出《全球數據安全倡議》，倡議共同維護數據安全；最后，互聯網助力世界各國交流與合作，構建網絡空間命運共同體理念得到廣泛認同。
他同時提醒，新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，網上虛假信息與惡意信息大量增長，數據和個人隱私安全令人擔憂；信息技術迭代發(fā)展中衍生新的治理難題，網絡空間軍事化態(tài)勢愈發(fā)明顯，給互聯網國際治理帶來更多挑戰(zhàn)。
在他看來，面對諸多問題挑戰(zhàn)，互聯網發(fā)展進入變革期。互聯網相關產業(yè)迎來新發(fā)展機遇；網絡信息內容生產和分發(fā)方式將更加多樣精細。
同時，各國數字化發(fā)展的不均衡可能進一步拉大世界數字鴻溝，全球共享數字化優(yōu)勢的需求更加緊迫。
■ 對話
中國網絡空間研究院副院長李欲曉：
疫情給互聯網帶來重大改變
新京報：這次疫情給中國互聯網發(fā)展帶來了哪些重大改變？
李欲曉：首先，互聯網和經濟、社會全方位的滲透融合已經是不可逆的狀態(tài)。
其次，疫情當中客觀上讓非疫情狀態(tài)下不會使用的應用得到廣泛應用，包括大數據、云計算，實際上給這些新技術的普及應用帶來了機會，這種普及和應用有機會讓互聯網發(fā)展“上臺階”。
另外，數字經濟在國家經濟社會發(fā)展和國內生產總值中發(fā)揮的作用越來越大，2019年我國數字經濟占GDP比重達36.2%，較前年的34.8%提升了1.4個百分點，未來數字經濟一定會發(fā)揮更大作用。
新京報：今年以來，新冠肺炎疫情全球蔓延，面對這些新變化，中國互聯網發(fā)展建設進程如何？是否受到影響？
李欲曉：中國不斷加快網絡基礎設施建設，目前全國已建成5G基站超過48萬個。
網絡信息技術自主可控技術能力逐步增強，5G、操作系統等技術取得突破，人工智能專利申請數量首次超越美國，成為世界第一。數字經濟蓬勃發(fā)展，產業(yè)數字化和數字產業(yè)化規(guī)模不斷擴大，數字經濟的總量規(guī)模和增長速度位居世界前列，規(guī)模為35.8萬億元。信息惠民數字化智能化不斷提升，網絡扶貧成效顯著，“健康碼”、“通信大數據行程卡”等政務服務助力疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果。
新京報：今年“雙十一”前夕，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》，為什么此時出臺這樣一部指南？
李欲曉：現在互聯網已經變成經濟社會的組成部分和重要基礎設施，與之相應，對互聯網相關的社會治理進程也在逐漸深化。
當前企業(yè)、平臺、信息服務提供者的作用越來越大，例如平臺匯集的數據越來越多，他們承擔了更多的社會責任。我始終認為，互聯網服務業(yè)者擁有的數據資源數量和應當承擔的社會責任是成正比的。
形成更好的協同，這也是國家和社會面對網絡空間逐步成熟的過程。