黨的十九屆五中全會(huì)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。在網(wǎng)信領(lǐng)域，應(yīng)該切實(shí)貫徹實(shí)施五中全會(huì)的方針，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家的戰(zhàn)略支撐。

　　一、深刻理解“科技自立自強(qiáng)”的內(nèi)涵

　　自中興、華為事件以來(lái)，在單邊主義、霸凌主義驅(qū)使下，美國(guó)對(duì)中國(guó)加緊實(shí)施“科技脫鉤”。不論今后中美“科技脫鉤”的情況如何演變，我們都不能抱有不切實(shí)際的幻想，而是應(yīng)該努力重塑新的中國(guó)科技生態(tài)，全面發(fā)揮舉國(guó)體制和科技創(chuàng)新力度。這是實(shí)現(xiàn)“科技自立自強(qiáng)”的關(guān)鍵，這樣才能促使中國(guó)科技發(fā)展到更高的水平。

　　（一）科技自立自強(qiáng)意味著要增強(qiáng)原始創(chuàng)新的比重

　　創(chuàng)新一般可分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三類。我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域的創(chuàng)新大多屬于后兩類，還缺乏原始創(chuàng)新。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的日益提高以及中美“科技脫鉤”的演進(jìn)，我們應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新重點(diǎn)更多地轉(zhuǎn)移到原始創(chuàng)新上來(lái)。

　　過(guò)去，我國(guó)操作系統(tǒng)等許多軟件主要依托開源軟件，這是正確和卓有成效的。然而，依托開源不等于可以忽視原始創(chuàng)新。為了真正掌握核心技術(shù)，中國(guó)軟件工作者應(yīng)當(dāng)從開源的使用者發(fā)展到參與者，再發(fā)展到貢獻(xiàn)者，而且，只有做出更多的原始創(chuàng)新，才能在開源社區(qū)增大話語(yǔ)權(quán)。

　　然而，還有許多場(chǎng)合沒(méi)有開源軟件可用，原始創(chuàng)新就顯得更為重要。在軟件領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)有一些比較成熟的面向物聯(lián)網(wǎng)或工控領(lǐng)域的操作系統(tǒng)，主要基于自有代碼而非利用開源代碼，有的自有代碼也采取開源模式成為開源軟件。在這樣的開源軟件中，我國(guó)企業(yè)將擁有足夠的話語(yǔ)權(quán)甚至是主導(dǎo)權(quán)。所以，增強(qiáng)原始創(chuàng)新比重將是“科技自立自強(qiáng)”的重要體現(xiàn)。

　　（二）科技自立自強(qiáng)意味著要加大“中國(guó)體系”建設(shè)力度

　　在信息領(lǐng)域，眾多技術(shù)往往構(gòu)成一個(gè)體系，并得到生態(tài)系統(tǒng)的支撐，而技術(shù)體系的作用遠(yuǎn)大于單項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等的作用。多年來(lái)，桌 面 計(jì) 算 機(jī) 領(lǐng) 域 被 Wintel 體 系 所 壟 斷（ 即 基于微軟公司的 Windows 操作系統(tǒng)和英特爾公司Intel 架構(gòu) CPU 的體系），高端交易處理領(lǐng)域被IOE 體系所壟斷（即基于 IBM 或 Intel 公司的硬件、Oracle 公司的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和 EMC 等公司的存儲(chǔ)設(shè)備體系），如此等等。要打破它們的壟斷，不能只依靠發(fā)展單個(gè)硬件或軟件，而是要依靠發(fā)展相應(yīng)的“中國(guó)體系”。

　　技術(shù)體系需要有生態(tài)系統(tǒng)的支撐，因此，構(gòu)建“中國(guó)體系”必須加大研發(fā)力度和市場(chǎng)化引導(dǎo)，提供市場(chǎng)支持是“中國(guó)體系”成敗的關(guān)鍵。綜上所述，加大“中國(guó)體系”建設(shè)的力度是“科技自立自強(qiáng)”的另一個(gè)重要體現(xiàn)。

　　（三）科技自立自強(qiáng)還意味著要拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板

　　我國(guó)目前在 5G 技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域，擁有一定優(yōu)勢(shì)。拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，意味著要鞏固和提升國(guó)際領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，拉緊國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我國(guó)的依存關(guān)系，形成對(duì)外方人為斷供的強(qiáng)有力反制和威懾能力。同時(shí)，我國(guó)還要加快步伐補(bǔ)齊短板。美國(guó)對(duì)中國(guó)的科技制裁都是找準(zhǔn)我們的短板下手的。

　　在正常國(guó)際貿(mào)易秩序下，任何國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，都不一定需要擁有產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)。不過(guò)，目前外部環(huán)境的多變性，使凡是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈上重要環(huán)節(jié)的短板都有可能被卡脖子，都需要盡快補(bǔ)齊。這樣，才能使創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。由此可見，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，做到不受制于人，也應(yīng)該是“科技自立自強(qiáng)”的一個(gè)重要體現(xiàn)。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)安全為科技自立自強(qiáng)保駕護(hù)航

　　在當(dāng)前的國(guó)際大變局中，網(wǎng)信領(lǐng)域是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地，一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化程度，在很大程度上決定了國(guó)家安全和科技產(chǎn)業(yè)的水平。近年來(lái)，在一些重要領(lǐng)域的信息化工作中，已經(jīng)形成了包括自主可控測(cè)評(píng)、質(zhì)量測(cè)評(píng)和安全測(cè)評(píng)在內(nèi)的“多維度測(cè)評(píng)”體系。今后，這一評(píng)價(jià)體系將會(huì)不斷發(fā)展和完善，覆蓋更多的軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)，這應(yīng)該是保障“科技自立自強(qiáng)”的又一個(gè)重要體現(xiàn)。

　　二、更高水平的自力更生能力仍然是時(shí)代需要

　　2020年10月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)指出：“企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。現(xiàn)在我們正經(jīng)歷百年未有之大變局，要走更高水平的自力更生之路。”

　　對(duì)美國(guó)加緊實(shí)施中國(guó)“科技脫鉤”的逆歷史潮流而動(dòng)、對(duì)世界造成嚴(yán)重危害的行為，我們是堅(jiān)決抵制的。應(yīng)當(dāng)指出，這種“脫鉤”完全是美方強(qiáng)加于中方的，是我們的主觀愿望無(wú)法左右的。當(dāng)然，我們決不會(huì)屈服于霸權(quán)，不會(huì)因此犧牲國(guó)家利益和主權(quán)或者放慢前進(jìn)的腳步。

　　實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。今天 , 中美“科技脫鉤”問(wèn)題凸顯，在某種意義上說(shuō)，是難以避免的，這對(duì)中國(guó)既是一個(gè)挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇。這種“脫鉤”會(huì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)造成損害，但是，同時(shí)會(huì)倒逼中國(guó)走自力更生的道路，最終也將促使中國(guó)科技向更高的水平發(fā)展。

　　正是在這種形勢(shì)下，習(xí)近平總書記發(fā)出了要走更高水平的自力更生之路的指示，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)指明了方向。這個(gè)指示肯定了我黨一貫堅(jiān)持的自主創(chuàng)新、自力更生路線，并要求將這一路線在新形勢(shì)下提升到更高的水平。總之，在百年未有之大變局下，我們要沿著更高水平的自主創(chuàng)新、自力更生道路，披荊斬棘，砥礪前行，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　三、“新基建”為新一代信息技術(shù)發(fā)展提供支撐

　　“新基建”首次被寫入 2020 年的《政府工作報(bào)告》。從黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)可以看出，下一個(gè)五年，“新基建”將成為焦點(diǎn)。公報(bào)指出：“要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”預(yù)計(jì)，“十四五”期間，我國(guó)將繼續(xù)大力發(fā)展高端裝備制造行業(yè)，同時(shí)在目前領(lǐng)先的 5G 和人工智能領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力，加速推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。公報(bào)指出：“要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”。據(jù)此預(yù)計(jì)，“新基建”、新能源和軌道交通等領(lǐng)域也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　“新基建”給中國(guó)新一代信息技術(shù)發(fā)展提供了很好的支撐，如果進(jìn)入“新基建”的良性循環(huán)，我國(guó)的信息技術(shù)可以更快地發(fā)展。發(fā)展“新基建”，很重要的一點(diǎn)，是和新一代信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)。相比傳統(tǒng)行業(yè)，中國(guó)在這方面的制約相對(duì)較少。5G、人工智能、云計(jì)算等新的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要和市場(chǎng)相結(jié)合，要利用好這個(gè)市場(chǎng)。只有“新基建”發(fā)展和新科技發(fā)展形成很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，才可以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)與跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的發(fā)布為“新基建”發(fā)展確定了保障網(wǎng)絡(luò)安全的正確方向。網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過(guò)程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查。由于自主可控是網(wǎng)絡(luò)安全的必要條件，已在有關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┎⑷〉贸尚У摹白灾骺煽販y(cè)評(píng)”，其包含內(nèi)容和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)都可以作為《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的借鑒，為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》提供幫助。

　　“新基建”在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面潛力巨大，可以有效促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。對(duì)“新基建”發(fā)展可能遇到的新挑戰(zhàn)，企業(yè)未來(lái)如何有效管理用戶隱私、保護(hù)信息安全，也成為新課題。新冠肺炎疫情雖然給全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了危機(jī)，但是，因?yàn)榉揽氐昧Γ袊?guó)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏比較快。這對(duì)我國(guó)“新基建”行業(yè)相關(guān)企業(yè)而言，正是窗口機(jī)遇期。相關(guān)行業(yè)要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取走得更快更好。