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全國人大代表任賢良的兩會建議

2021-03-05
來源:網絡傳播雜志

  談網絡誠信

  【問題】

  近年來,網絡誠信建設取得明顯成效,特別是《網絡安全法》《電子商務法》等法規相繼出臺,為加強網絡誠信建設、促進電子商務規范發展提供了有力法律支撐。但也要清醒地看到,網絡謠言、虛假宣傳、隱私泄露、惡意營銷等違規失信行為時有發生,嚴重污染了網絡空間的良好生態。

  【建議】

  加快推出《社會信用法》,重點突出網絡誠信部分,如有必要可以設立網絡誠信專章,以便更好地進行清晰的界定、規范和明確;增設相應的互聯網法院和加大懂法、執法隊伍的培養與配備,使相應的互聯網法律法規得到很好的執行和落地。

  要加快我國網絡空間信用立法進程,建立完善與網絡誠信相關的配套法規和懂法、執法隊伍,構建適用恰當、更具可操作性的網絡誠信激勵和約束機制,推動網絡誠信建設健康規范發展。一是要完善相關法規制度,二是要加大行業監管力度,三是要加強行業自律。

  談新冠患者信息泄露

  【問題】

  為做好疫情聯防聯控工作,基層單位廣泛落實人員申報登記制度,個人病例、行動軌跡、生活習慣等信息被大量收集利用。僅去年11月以來,就出現了10起流調信息泄露事件,引發公眾關注和擔憂。

  【建議】

  一是要加快推進《個人信息保護法》《數據安全法》等立法,高度重視防疫數據治理,特別要通過技術手段和立法跟進,加強疫情期間的個人信息保護,堅持依法保護個人信息,才是治本之策。

  二是要提高處罰標準,豐富處罰手段和方式,規范執法行為,不斷提高處罰效力,對不法分子形成強有力的威懾。

  三是要完善配套的法律解釋、司法解釋,制定相應的行政法規,對泄露信息行為進行清晰的界定、規范和明確,形成用剛性手段約束泄露信息行為的法治環境。同時,相關執法部門要敢于重拳出擊,不斷加大相應執法力度,確保公民個人信息的安全。

  談老年數字鴻溝

  【問題】

  2020年的新冠肺炎疫情改變了人們的生活方式,也進一步加劇了數字鴻溝。無論是外賣、網購還是網課,其主要對象為年輕人,很多老年人因缺乏對現代科技的適應力、掌控力、駕馭力而被迫望“云”興嘆。

  【建議】

  一是要加強頂層設計和政策引領,加大適應老年人發展智能科技的研發投入,優化相應科技創新環境,為相關企業獲得投融資和開發市場提供信息支持和政策優惠。

  二是要構建政府主導、多方參與的老年數字鴻溝社會支持體系,提升老年人數字素養,逐步縮小老年群體和年輕群體之間的數字鴻溝??蓪底中畔⒎占{入免費提供的公共服務中,創建更多的智慧家居、智慧社區。

  三是要大力倡導并建立終身教育體系,為老年人能夠繼續進行各類學習提供設施和機會,使得他們能夠及時跟上信息化社會發展的步伐,提高老年人的信息消費參與感和體驗感,擴大信息消費的覆蓋面和影響力。

  四是要動員社會和家庭的力量,通過教育反哺和同輩學習等方式,提升老年人利用信息化工具的能力。

  

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