國(guó)務(wù)院國(guó)資委2020年8月21日下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），2021年作為十四五的開(kāi)局之年，國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演重要角色。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著主力軍和頂梁柱的作用，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)迫在眉睫。
1 以新基建為牽引
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展有目共睹，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正在加速，一大批新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條和商業(yè)邏輯發(fā)生變化，國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力日漸增強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國(guó)家在2020年4月提出了新基建戰(zhàn)略，在5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域加速推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央企業(yè)在新基建中承擔(dān)了大量的工程項(xiàng)目，前提是首先完成自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提首先是敏捷化與安全化兼顧。因此，通知中列出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個(gè)賦能舉措之首是開(kāi)展數(shù)字新基建，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈及各行業(yè)豐富應(yīng)用場(chǎng)景。以智慧城市建設(shè)為例，今年兩會(huì)提案有委員提出，要將城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧城市的標(biāo)配，并保證其建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入占比不低于建設(shè)總經(jīng)費(fèi)的20%，開(kāi)展統(tǒng)一安全運(yùn)營(yíng)，并以其為載體進(jìn)行服務(wù)賦能。通知中也指出重點(diǎn)樹(shù)立制造類(lèi)（智能制造）、能源類(lèi)（智能電網(wǎng)）、建筑類(lèi)、服務(wù)類(lèi)（智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧物流等）的國(guó)有企業(yè)標(biāo)桿。
2 以自主技術(shù)攻關(guān)為核心
安全與發(fā)展兩件大事缺一不可，在三個(gè)賦能舉措中提到，“加快攻克核心短板技術(shù)、構(gòu)建國(guó)際先進(jìn)、安全可控的的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)體系?！睆V大國(guó)有企業(yè)在過(guò)去信息化進(jìn)程中，普遍存在需要彌補(bǔ)的安全短板。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，脫離了基礎(chǔ)軟硬件生態(tài)保障的發(fā)展越來(lái)越成為無(wú)根之木、無(wú)源之水。車(chē)聯(lián)網(wǎng)引發(fā)今年兩會(huì)代表熱議，有提案指出，要制定國(guó)產(chǎn)車(chē)載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要，明確車(chē)載芯片國(guó)產(chǎn)化率發(fā)展目標(biāo)，成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車(chē)生態(tài)融合發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)作為掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的頂梁柱，亟需通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全，加快核心電子元器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈安全、產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和數(shù)字化轉(zhuǎn)型可信可控，走完最具挑戰(zhàn)性的“最后一公里”。
3 以生態(tài)構(gòu)建為支撐
通知中給出需要注意四個(gè)轉(zhuǎn)型方向：產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化、用戶服務(wù)敏捷化、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化。央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的短期目標(biāo)可以是實(shí)現(xiàn)降本增效，可以是數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型最終要?dú)w一到產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)建設(shè)上來(lái)。例如，2017年由國(guó)家電網(wǎng)等14家中央企業(yè)共同發(fā)起成立“中央企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟”，已經(jīng)覆蓋31省地方工委會(huì)，成員單位發(fā)展到210家，初步在數(shù)據(jù)共享、集中采購(gòu)、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)等方面取得數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效。在組織生態(tài)、應(yīng)用生態(tài)、技術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該同步規(guī)劃構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺(tái)，避免重蹈過(guò)往信息化建設(shè)中出現(xiàn)的信息孤島、信息煙囪等現(xiàn)象的覆轍。從這個(gè)角度上說(shuō)，央企通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)，參與生態(tài)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，是服務(wù)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉。