編者按：2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業融合發展，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業互聯網創新發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，夯實融合發展的基礎支撐，健全法律法規，提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。
為促進《指導意見》有效落實，中國電子報策劃推出“深化新一代信息技術與制造業融合發展”專欄，邀請全國各地工信部門主要領導、業內專家、骨干企業相關負責人圍繞《指導意見》的貫徹落實、新一代信息技術與制造業融合發展的特色做法、下一步對策和建議等發表真知灼見。敬請關注。本期為河北省工業和信息化廳副廳長徐科華的署名文章。
河北省工業和信息化廳副廳長徐科華
2020年6月30日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第14次會議，審議通過《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》，河北省委、省政府高度重視，迅速部署，全面推動各項任務落實落地。“十三五”以來，全省圍繞傳統產業改造升級和新模式新業態培育，從做好頂層設計、構建基礎設施、推動模式應用、服務產業鏈條、提升融合質量等五個方面全力推進，加快企業數字化、網絡化、智能化轉型，賦能制造業高質量發展。全省工業企業關鍵工序數控化率始終保持高于全國3.5個百分點以上，排名全國第5位；河北兩化融合指數2020年全國排名比2016年提高了兩個位次。
一、以國家政策落地見效為目標，強化組織推動和政策保障
按照國務院文件要求，在全國率先以省政府文件印發了《關于推動互聯網與先進制造業深度融合發展工業互聯網的實施意見》，對全省推動工業互聯網工作進行了安排部署。為壓實目標責任，省兩化融合領導小組每年印發全省兩化融合工作要點，明確年度發展目標任務，以省領導小組辦公室文件印發具體操作方案，為各市抓落實提供切實可行的實施路徑，以各市目標的完成支撐全省目標的實現。國家《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》印發實施后，我省在全國第二個編制出臺了具體落實意見，提出了未來五年全省兩化融合工作的主要任務和發展目標，為加快全省制造業數字化轉型工作指明了方向。
二、以加快新型基礎設施普遍應用為目標，大力推進工業互聯網三大體系建設
至今已建成5G基站2.3萬個，實現所有市主城區全覆蓋，建設了國家工業互聯網標識解析二級綜合節點（河北），省內電信運營企業全部完成骨干網、城域網、接入網IPv6改造。累計培育各級各類工業互聯網平臺47個，推動海爾、阿里、浪潮等國家雙跨平臺在河北落地，3個項目入選工信部工業互聯網試點示范；3個項目列入國家制造業高質量發展工業互聯網專項項目，13個平臺入選工信部制造業“雙創”平臺試點。首創集工信部所有工控安全要求于一體的工控系統信息安全試點新模式，連續兩年在35個試點企業開展應急演練，1500家企業進行了現場觀摩。
三、以促進企業提質增效為目標，大力推進“制造業+互聯網”新模式新業態發展
培育省級“制造業+互聯網”新模式應用重點項目714個，在促進研發創新、降本增效、質量提升、服務轉型等方面發揮了重要作用，3個企業項目入選工信部制造業與互聯網融合發展試點示范。培育省級數字化車間368個、國家級智能制造試點示范12個。在8個重點行業開展兩化融合整體解決方案推廣，2200多家企業從中受益。制定了企業上云三年行動計劃，建立了企業上云供給資源池，出臺了企業上云補貼政策，開展47場企業上云精準對接活動，覆蓋13個市、107個省級重點縣域特色產業集群，4家企業入選工信部企業上云典型案例。2018-2020年河北省工業云平臺應用率增速居全國第二位。
四、以服務疫情防控和復工復產為目標，打通產業鏈堵點斷點
出臺了利用新一代信息技術服務疫情防控和復工復產的六項具體舉措，推出200多項可在疫情防控階段免費使用的云服務產品，建設了“河北省工業企業復工復產云服務平臺”，發布供求信息2436條，點擊量超410萬次。組織開展與湖北、河南、京津等省市的產業鏈對接，69家河北企業與212家湖北企業開展了線上對接；河南雙匯集團、三全集團與我省食品企業進行了對標交流；搭建了京津冀應急產業對接云平臺，700余家注冊用戶累計發布供需信息1524條，點擊量達9.5萬人次。舉辦“總裁帶貨”直播100余場，觀看人數約2800萬人次，銷售額6500萬元。與京東聯合舉辦了“618”“雙十一”工業品網上促銷活動，設立河北工業品促銷專區，2000多家河北企業的25萬多種產品參與活動，銷售額突破68.1億元。聯合多家媒體舉辦河北工業企業品牌日活動，宣傳省內重點企業120家，瀏覽量突破230萬次。
五、以提升融合發展質量為目標，強化服務支撐能力建設
全面開展兩化融合水平評估，累計為1.3萬多家規上企業提供了評估報告和發展方向，數量居全國第五，155家企業被列為國家兩化融合管理體系貫標試點，數量居全國第六。產業創新體系進一步完善，培育大數據、智能裝備等省級重點實驗室12家、省級技術創新中心32家，培育電子信息領域高新技術企業627家。加快京津冀大數據綜合試驗區建設，共有9個大型數據中心投入使用，在用服務器規模突破115.5萬臺，3個項目入選國家大數據優秀產品和應用解決方案案例。連續5年以“互聯網+”、企業上云等主題，組織舉辦市縣推進活動，參與企業兩萬多人次。組織專家前往95家規模以上企業和產業集群龍頭企業開展入企幫扶現場診斷，指導企業加快項目實施。
未來五年，河北將積極貫徹落實黨中央、國務院的一系列戰略部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，以新一代信息技術普遍應用和先進制造業發展需求為牽引，大力實施“393工程”，加快工業互聯網發展，培育新模式新業態和新增長點，推動制造業高質量發展，為建設制造強省和網絡強省提供支撐。
一是加快工業互聯網網絡、平臺、安全三大體系建設。以七大工業主導產業為重點，開展工業互聯網內外網改造，加快工業互聯網標識解析二級節點建設，實現企業內綜合集成應用和企業間業務協同。加快工業互聯網平臺體系建設，推動國家級平臺在河北布局，建立一批工業互聯網平臺應用創新體驗中心，培育工業互聯網平臺生態體系，加快產業鏈數字地圖建設，為全省強鏈、補鏈、延鏈提供支撐。建設完善省級工業信息安全通報平臺，構建省、市、縣三級的工控系統信息安全應急預案體系，落實企業主體責任，定期開展重點行業工控安全風險評估和檢查工作，提升企業工業信息安全防護水平和保障能力。
二是在重點領域實施九項融合應用工程。加快“制造業+互聯網”新模式新業態應用，推動個性化定制、智能化制造、網絡化協同、服務化延伸、數字化管理等新模式應用，帶動和促進生產組織模式優化、資源高效配置和質量效率提升。加快企業上云步伐，優化調整企業上云供給資源池，提升供給能力和水平，開展上云精準對接活動，面向重點行業和產業集群培育一批上云標桿示范，以點帶面促進企業規模化上云。大力發展工業電子商務，在重點行業培育供應鏈協同平臺，提升產業集成和協同水平。開展“總裁帶貨”工業品網絡銷售活動，通過直播帶貨、企業品牌日等方式，加強企業和產品宣傳力度。根據原材料、裝備、消費品行業特點和大中小企業數字化轉型需求，開展“一企一策”幫扶，從生產設備數字化改造、生產流程智能化管控、產業鏈網絡化協同、能源綜合管理等重點環節，推進大數據、云計算等新一代信息技術應用，加快企業數字化轉型步伐。
三是構建標準、產業、服務三大融合發展支撐體系。按照國家要求，加快兩化融合管理體系標準在重點領域和優勢行業規模化推廣。在規模以上工業企業持續開展兩化融合整體性評估，編制全省兩化融合發展數據地圖。推動張北云計算、正定數字經濟、懷來大數據等產業基地建設，實施20個以上數字產業化重點項目。認真落實國家鼓勵軟件和集成電路產業發展稅收等優惠政策，支持開展ITSS推廣和DCMM、CMMI評估認證。加快推進相關科研院所在河北落地，積極開展京津冀合作對接，引進京津服務支撐隊伍，提升河北技術服務能力。成立河北省工業互聯網產業聯盟、河北省首席信息官聯盟，遴選河北省兩化融合專家庫，鼓勵建設一批聯合實驗室、實訓基地、應用創新中心等服務機構，形成覆蓋全省的服務支撐體系。