文獻標識碼: A
DOI: 10.19358/j.issn.2097-1788.2022.05.009
引用格式: 嚴馳. IP屬地的法律性質證成及平臺責任評析[J].網絡安全與數據治理,2022,41(5):59-65.
0 引言
2021年10月26日,中央網信辦發布了《互聯網用戶賬號名稱信息管理規定(征求意見稿)》,其中第12條要求互聯網用戶賬號服務平臺以顯著方式在用戶賬號信息頁面展示IP屬地信息。境內賬號IP屬地標注到省(區、市),境外賬號IP屬地標注到國家(地區)。2022年4月24日,中央網信辦部署開展了“清朗·網絡暴力專項治理行動”,要求18家網絡暴力事件頻發、社會影響力大的網絡平臺切實承擔社會責任,對網絡暴力行為建立事前預警、事后保護、嚴防擴散、曝光警示等全鏈條治理措施。2022年4月至5月,今日頭條、小紅書、抖音、知乎、新浪微博等知名互聯網平臺相繼上線了顯示用戶IP屬地的功能[1],引發社會輿論廣泛討論。2022年6月27日,國家互聯網信息辦公室正式發布《互聯網用戶賬號信息管理規定》(以下簡稱“《管理規定》”),并于2022年8月1日起施行,其中第12條明確指出互聯網信息服務提供者應當在用戶賬號信息頁面展示合理范圍內的IP地址歸屬地信息。截止到2022年11月,用戶在相關平臺上均不具有自主關閉或者改變IP屬地信息的選擇權。雖然顯示用戶IP屬地能有效減少蹭熱度、網絡暴力、惡意造謠等不法行為的發生,但也引發了公眾對個人信息泄漏的擔憂。2021年11月,《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱“《個人信息保護法》”)正式實施,開啟了我國個人信息保護的新紀元。本文試圖在法律監管缺位的情況下,結合相關法律規定和司法實踐,對IP屬地的法律性質以及平臺公開用戶IP屬地應承擔的法律責任進行探討,廓清大數據時代的公民個人信息安全的概念。
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作者信息:
嚴 馳
(武漢理工大學 法學與人文社會學院,湖北 武漢430070)