7月17日消息，據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)拜登政府在限制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)中，一直面臨來(lái)自盟友及相關(guān)企業(yè)方面的阻力，為此美國(guó)計(jì)劃采取更為嚴(yán)厲的措施。
報(bào)道稱(chēng)，拜登政府向盟友表示，如果日本東京電(Tokyo Electron Ltd.)和荷蘭ASML等全球半導(dǎo)體巨頭繼續(xù)向中國(guó)提供先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)，美國(guó)政府將考慮采取最嚴(yán)厲的貿(mào)易限制措施。據(jù)了解近期討論情況的人士稱(chēng)，拜登政府正在考慮是否擴(kuò)大實(shí)施“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”（FDPR）。
FDPR相當(dāng)于對(duì)外國(guó)產(chǎn)品實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”。即使是在美國(guó)境外生產(chǎn)的特定物項(xiàng)，如果開(kāi)發(fā)或制造直接利用了哪怕是最少量的美國(guó)特定受管控的軟件或技術(shù)，則該物項(xiàng)也將受到《出口管理?xiàng)l例》（EAR）管轄。2022年，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局對(duì)EAR進(jìn)行修訂，新增了針對(duì)先進(jìn)計(jì)算和超級(jí)計(jì)算機(jī)的FDPR，被認(rèn)為是美國(guó)政府近年來(lái)針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)域最嚴(yán)厲的限制措施。不過(guò)，此前該規(guī)則僅被用于少數(shù)被美國(guó)商務(wù)部列入“實(shí)體清單”的企業(yè)。
對(duì)于美國(guó)考慮擴(kuò)大實(shí)施“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”的舉動(dòng)，相關(guān)盟友認(rèn)為這一舉措過(guò)于嚴(yán)厲，因?yàn)樵谶@個(gè)規(guī)則下，日本東京電子和荷蘭ASML的中國(guó)業(yè)務(wù)將受到巨大打擊。
據(jù)知情人士透露，如果這些國(guó)家不收緊對(duì)華措施，美國(guó)將向東京和海牙的官員提出這一想法，因?yàn)檫@種情況越來(lái)越有可能出現(xiàn)。
美國(guó)政府的目標(biāo)是，說(shuō)服已經(jīng)限制部分關(guān)鍵設(shè)備出貨的盟友，限制相關(guān)公司對(duì)已在中國(guó)安裝的受限設(shè)備進(jìn)行維修和維護(hù)，而美國(guó)公司此前已經(jīng)被禁止這樣做。彭博社早些時(shí)候還報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)還在考慮對(duì)特定中國(guó)芯片公司實(shí)施額外制裁。
但是，拜登政府現(xiàn)在的處境很尷尬。美國(guó)企業(yè)認(rèn)為對(duì)華出口限制不公平地懲罰了它們，因此他們正在推動(dòng)改變。與此同時(shí)，在距離美國(guó)總統(tǒng)大選僅幾個(gè)月之際，盟友們也認(rèn)為沒(méi)有理由改變政策。
知情人士稱(chēng)，美國(guó)三大半導(dǎo)體設(shè)備制造商應(yīng)用材料公司 (Applied Materials)、泛林集團(tuán) (Lam Research)和科磊 (KLA) 最近在與美國(guó)官員的一系列會(huì)晤中一直在強(qiáng)調(diào)自己的主張。他們認(rèn)為，當(dāng)前的貿(mào)易政策適得其反，損害了美國(guó)半導(dǎo)體公司的利益，卻未能像美國(guó)政府希望的那樣阻止中國(guó)的發(fā)展。
ASML的一位代表拒絕就涉及國(guó)家安全委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局的討論發(fā)表評(píng)論。東京電子的一位發(fā)言人表示，該公司無(wú)法對(duì)“地緣政治問(wèn)題”發(fā)表評(píng)論。
美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)為總統(tǒng)提供安全事務(wù)方面的建議，該委員會(huì)的一位發(fā)言人表示，對(duì)會(huì)議的描述“并未反映出我們與合作伙伴和盟友之間的討論”。
美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局的一位代表沒(méi)有立即發(fā)表評(píng)論。
從目前的信息來(lái)看，美國(guó)計(jì)劃對(duì)華實(shí)施更嚴(yán)格的半導(dǎo)體貿(mào)易限制規(guī)的企圖并未獲得盟友的支持，組建統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)抗中國(guó)半導(dǎo)體的努力并未完全獲得成功。
對(duì)此消息，在7月17日的外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)稱(chēng)，“中方已多次就美國(guó)惡意封鎖打壓中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)表明嚴(yán)正立場(chǎng)，美方將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、泛安全化、工具化，不斷加碼對(duì)華的芯片出口管制，脅迫別國(guó)，打壓中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，損害全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，不利于任何一方。中方對(duì)此一貫堅(jiān)決反對(duì)。希望相關(guān)國(guó)家明辨是非，堅(jiān)決抵制脅迫，共同維護(hù)公平開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，真正維護(hù)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”
