1 月 16 日消息，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（下稱“中國(guó)機(jī)電商會(huì)”）今日發(fā)文稱，2025 年 1 月 16 日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人提到，國(guó)內(nèi)有關(guān)成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)反映，正遭受自美進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)機(jī)電商會(huì)高度關(guān)注，支持我國(guó)芯片行業(yè)企業(yè)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)注意到，近來，美拜登政府一方面通過一系列歧視性的限制措施和不公平的競(jìng)爭(zhēng)策略試圖打壓中國(guó)芯片行業(yè)相關(guān)廠商，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)與合法權(quán)益，沖擊了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，通過直接資助、稅收優(yōu)惠、政策支持等方式為美國(guó)芯片企業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，支持其本土芯片產(chǎn)能擴(kuò)張，扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得美企業(yè)進(jìn)一步獲得了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
全球半導(dǎo)體行業(yè)的復(fù)蘇發(fā)展，特別是芯片產(chǎn)品和技術(shù)的健康發(fā)展，需要公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)自美進(jìn)口成熟制程芯片不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)感到擔(dān)憂，中國(guó)機(jī)電商會(huì)對(duì)此充分理解。中國(guó)機(jī)電商會(huì)提請(qǐng)中國(guó)商務(wù)部充分考慮產(chǎn)業(yè)訴求，基于事實(shí)依據(jù)，遵循世貿(mào)組織規(guī)則，依法開展調(diào)查，維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
此外，中國(guó)機(jī)電商會(huì)今日發(fā)布《對(duì)拜登政府發(fā)布限制中國(guó)網(wǎng)聯(lián)車軟硬件及整車最終規(guī)則的立場(chǎng)聲明》，IT之家附全文如下：
2025 年 1 月 14 日，拜登政府發(fā)布《確保信息和通信技術(shù)和服務(wù)的供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)車輛》最終規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱：規(guī)則），以所謂國(guó)家安全之名，禁止銷售或進(jìn)口集成來自中國(guó)等特定國(guó)家軟硬件的網(wǎng)聯(lián)汽車，禁止進(jìn)口和銷售與中國(guó)等有關(guān)聯(lián)的、集成到車輛的網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)（VCS）的軟硬件，以及 L3 級(jí)別以上的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）軟件。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。
該規(guī)則發(fā)布于 2024 年 3 月 1 日預(yù)通知（ANPRM）及 9 月 23 日擬議規(guī)則（NPRM）之后，在網(wǎng)聯(lián)車輛與自動(dòng)駕駛技術(shù)全球化發(fā)展、聯(lián)合國(guó)認(rèn)證規(guī)則已發(fā)布實(shí)施的大背景下，拜登政府置多數(shù)合理的評(píng)議意見于不顧，堅(jiān)持出臺(tái)針對(duì)特定國(guó)家的嚴(yán)厲的限制性措施，不僅有悖于當(dāng)前國(guó)際合作的大趨勢(shì)，不利于相關(guān)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，不利于建立安全、共享、透明的全球合規(guī)體系，而且嚴(yán)重?fù)p害全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表中國(guó)企業(yè)表達(dá)以下嚴(yán)正立場(chǎng)：
一、網(wǎng)聯(lián)車輛信息安全應(yīng)以聯(lián)合國(guó)《關(guān)于就信息安全與信息安全管理體系方面批準(zhǔn)車輛的統(tǒng)一規(guī)定》（UN R155）、《關(guān)于就軟件升級(jí)與軟件升級(jí)管理體系方面批準(zhǔn)車輛的統(tǒng)一規(guī)定》（UN R156）為基準(zhǔn)，滿足合規(guī)、透明度與可核查標(biāo)準(zhǔn)。拜登政府濫用國(guó)家安全概念，借口信息安全擔(dān)憂，打壓特定國(guó)家產(chǎn)品與技術(shù)，實(shí)際是為實(shí)現(xiàn)技術(shù)霸權(quán)，通過損害全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，謀求自身利益的最大化。
二、汽車智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng) VCS 與自動(dòng)駕駛系統(tǒng) ADS 屬于信息與通信技術(shù)（ICT）范疇，各國(guó)在立法層面均予以嚴(yán)格監(jiān)管。廣泛的國(guó)際合作與協(xié)議互認(rèn)是構(gòu)建國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系的重要前提。拜登政府一意孤行，運(yùn)用政策工具強(qiáng)行割裂與特定國(guó)家之間的技術(shù)合作與信息交流，不僅無法實(shí)現(xiàn)自身絕對(duì)安全的目標(biāo)，還將自身置于網(wǎng)聯(lián)汽車前沿技術(shù)之外，最終將拖累自身技術(shù)的發(fā)展。
三、網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)通過車與車、車與基礎(chǔ)設(shè)施之間的通信與聯(lián)網(wǎng)，提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵并提高運(yùn)輸效率，為實(shí)現(xiàn)智慧交通提供解決方案。拜登政府因一己之私，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，將嚴(yán)重打擊本土智能網(wǎng)聯(lián)汽車與自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的信心，遲滯技術(shù)進(jìn)步，增加使用成本，最終損害消費(fèi)者利益。
四、以 ICTs 技術(shù)為核心車輛數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、存儲(chǔ)與聯(lián)通的技術(shù)，數(shù)據(jù)安全的保障架構(gòu)已在國(guó)際間達(dá)成共識(shí)，安全監(jiān)管體系正在建立，伴隨技術(shù)發(fā)展，國(guó)家之間的合作是合規(guī)體系建設(shè)的必要保證。拜登政府在規(guī)則中提出的關(guān)切應(yīng)該通過國(guó)家之間的對(duì)話與合作予以應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)通過禁止進(jìn)口與交易的方式進(jìn)行限制。
鑒于以上原因，我們敦促拜登政府摒棄冷戰(zhàn)思維，順應(yīng)網(wǎng)聯(lián)汽車 VCS 與自動(dòng)駕駛 ADS 技術(shù)的發(fā)展大勢(shì)，通過完善全球法規(guī)構(gòu)架提升數(shù)據(jù)安全的整體水平，為實(shí)現(xiàn)車輛聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵與提高交通效率的共同目標(biāo)而努力。
