9月8日訊，今日，工業和信息化部官宣向中國聯通頒發了衛星移動通信業務經營許可。午后，衛星互聯網概念股再度走強。中國衛星拉升觸及漲停，中國聯通一度漲超5%，相關產業鏈公司跟漲。

工信部表示，按照《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》有關部署，近日向中國聯通頒發了衛星移動通信業務經營許可，后者可依法開展手機直連衛星等業務，深化應急通信、海事通信、偏遠地區通信等場景應用，豐富通信服務與產品供給。

至此，三大電信運營商中，中國電信與中國聯通均已能夠進行手機直連衛星通話。中國移動雖然在衛星移動通信上進行了前瞻布局，但目前其用戶還僅能進行衛星短信通信，移動號碼使用“北斗短信”用戶可在無網絡地區發送含定位的短報文。

▍政策紅利釋放 衛星通信產業迎拐點

衛星通信長期被視為高技術、強安全領域的“戰略資源”。但隨著低軌衛星網絡的建設和終端直連技術的突破，行業格局正在悄然發生變化。

8月27日，工信部發布的《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》（下稱《指導意見》），被業內視作拐點信號。

《指導意見》提出，支持電信運營商通過與衛星企業共建、共享，加快手機直連衛星業務的推廣；同時，依托低軌衛星互聯網拓展高速數據服務，推動信息基礎設施的“天地融合”。換言之，衛星通信將不僅僅是軍用、海事或科研領域的專屬工具，而是逐漸走向大眾生活。

工業和信息化部有關負責人表示，當前，衛星互聯網發展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術產業發展的重要趨勢和特征，手機、汽車、無人機等直連衛星創新探索活躍。衛星通信正在由專業領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點。

上述負責人表示，將通過支持國有衛星通信企業加快發展低軌衛星互聯網，支持電信運營商開展手機等終端設備直連衛星業務，支持民營企業探索衛星物聯網等新型衛星通信業務，分業務、分階段、分步驟有序推進衛星通信業務開發。

該負責人稱，要充分發揮衛星通信優勢，支持衛星通信在應急通信、數字惠民等傳統領域的應用。加強衛星通信與新一代信息基礎設施交叉融合，推動手機、汽車、飛機等直連衛星，大力發展大眾化衛星通信應用。

▍運營商競速移動衛星通信

目前，中國聯通、中國移動、中國電信三大運營商，正在以不同路徑推動衛星通信加速走向商用。

中國聯通是《指導意見》政策發布之后，第一家收獲經營許可的電信運營商?！犊苿摪迦請蟆酚浾邚闹袊撏ǚ矫媪私獾?，今年8月，聯通星系01-04星四顆低軌衛星在山東日照海域成功發射入軌。

其中，01-03星為低軌物聯通信衛星，04星采用載荷可重構、波束靈活配置、頻譜感知、干擾規避等多項核心技術，具備低功耗終端直連、動態波束調度與復雜電磁環境自適應能力。其入軌后將開展符合國際標準的低軌窄帶物聯體制在軌測試，支持低功耗物聯網終端直連衛星通信，支撐衛星物聯試驗，向低軌衛星物聯邁出關鍵一步。

在衛星車聯網方面，聯通與吉利未來出行星座合作，完成了車載衛星通信的外場試驗，驗證了“車載終端—在軌衛星—業務平臺”的雙向通信鏈路。這為低軌衛星在應急通信和智能網聯汽車場景中的應用奠定基礎。

衛星物聯網方面，聯通將基于聯通星系04星與時空道宇等企業，推動衛星物聯網在工業、農業、能源等行業落地，探索與工業互聯網、低空智聯網的交叉融合。

“中國聯通早在2024年2月與中興通訊、銀河航天、是德科技共同完成了NR NTN（5G寬帶非地面網絡）終端直連低軌衛星在軌試驗。如今，與時空道宇合作發射的四顆低軌衛星也已成功入軌。”中國聯通方面表示，下一步，中國聯通將與多構型、高低軌衛星資源深度融合，發揮聯通地面系統集約優勢，與產業共建全球覆蓋、全時段、全業務服務的新一代天地融合網絡，面向人聯、車聯、物聯提供“永遠在線”的服務。

中國移動的布局更偏向技術前瞻。2023年，中國移動發射了“中國移動01星”和“星核驗證星”，前者搭載星載基站，用于5G天地一體技術驗證；后者則是全球首顆采用6G理念設計、具備在軌業務能力的驗證星。

中國移動研究院星地融合技術研究所所長鄧偉向《科創板日報》記者介紹，中國移動正從政策爭取、技術攻關、商用推進三方面推動天地一體發展。

一方面，積極向工信部申請衛星移動通信業務牌照，為依法合規開展手機直連衛星業務奠定政策基礎；另一方面，在國際標準組織牽頭多個項目，建立星地融合組網技術體系；在應用層面，移動已通過中星系列和亞太6D衛星提供海洋寬帶和應急服務，并依托北斗系統發展短信業務，累計用戶超過49萬。

中國電信則是依托“天通衛星系統”，實現手機直連衛星商用。2023年，其在全球范圍內率先推出手機直連服務，2024年又推出“汽車直連衛星”。今年5月，電信衛星通信分公司與老撾通信有限公司簽署合作協議，將天通服務落地老撾，成為首個將直連衛星業務推向海外市場的運營商。

▍多主體參與 多場景應用

雖然產業熱度高漲，但衛星通信要實現真正普及仍面臨多重挑戰。如何降低終端成本、提升鏈路穩定性，以及如何與地面網絡高效協同，是決定能否規?；涞氐年P鍵。

“未來，我國衛星通信產業將以《指導意見》為指引，形成技術先進、標準統一、產業開放的天地一體技術體系，以及多軌與地面融合、多業務協同發展、多市場主體參與、多應用場景迸發的新型產業格局?！爸袊苿友芯吭盒堑厝诤霞夹g研究所所長，鄧偉向《科創板日報》記者表示。

具體來看，一是構建多軌與地面融合的天地一體新網絡。電信運營商與衛星企業將強化共建共享，形成多軌與地面融合的“天地一體”新型信息基礎設施。

二是形成多業務協同發展的新局面。多種衛星資源融合，支持終端設備直連衛星、衛星物聯網、固定寬帶等業務協同發展。

三是拓展多市場主體廣泛參與的新生態。形成衛星企業、地面運營商、民營企業等各方主體廣泛參與的市場生態。

四是培育多應用場景迸發的新市場。以手機直連衛星為切入點，與低空、航空、車聯網等場景相互融合，形成多應用場景迸發的新市場。