第四屆中國IPv6創新發展大會29日發布了《中國IPv6發展報告（2025）》，報告顯示，我國IPv6發展點面結合深入推進，關鍵指標快速增長，網絡規模、用戶規模、流量規模位居世界第一位，技術、產業、設施、應用和安全體系不斷完善，發展態勢不斷向好。

一、關鍵發展指標穩步快速增長

IPv6用戶規模跨越式增長。截至2025年9月，我國IPv6活躍用戶數達8.65億，相較于2017年的293萬，增長了294倍，在網民中的占比從2017年的0.39%提升至77.02%，位居世界前列。

IPv6網絡流量大幅躍升。截至2025年9月，全國移動網絡和固定網絡總流量中IPv6流量占比達34.02%。其中，移動網絡IPv6平均流量占比達69.02%，相比2019年底增長近14倍；固定網絡IPv6平均流量占比達30.63%，相比2019年底增長近34倍。2023年2月，我國移動網絡IPv6流量占比首次超過50%，實現IPv6流量超越IPv4流量的歷史性突破。

IPv6地址資源儲備充足。截至2025年9月，我國IPv6地址資源總量達71590塊（/32），占全球已分配IPv6地址的14.61%，位居世界第二，為未來發展提供堅實保障。

二、網絡基礎設施全面升級

基礎網絡全面部署IPv6。中國電信、中國移動、中國聯通（以下簡稱三家基礎電信企業）全國骨干網、城域網和4G網絡全面完成IPv6升級改造并開啟IPv6承載服務，新建5G網絡和千兆光網同步部署IPv6，面向家庭用戶和政企用戶的IPv6網絡服務能力已覆蓋全國所有地市。全國27個骨干網直聯點全部開通IPv6，IPv6網間帶寬達45.80Tbps，截至2025年9月，全部骨干網直聯點IPv6流量占比達28.25%。全國廣播電視寬帶數據骨干網及25個省份寬帶數據網已支持IPv6。中國教育和科研計算機網（CERNET）全部41個核心節點均已支持IPv6，接入高校2471個，國內IPv6互聯互通總帶寬達1.40Tbps。

國際出入口IPv6帶寬大幅擴容。截至2025年9月，三家基礎電信企業已開通IPv6國際出入口帶寬11.32Tbps，相比2019年增長超過100倍。CERNETIPv6國際出入口帶寬達80Gbps，相比2020年增長了3倍。

IPv6網絡質量持續優化。三家基礎電信企業將IPv6網絡指標全面納入日常運維體系，實現常態化監測，推動IPv6網絡質量持續提升。2025年9月，網內IPv6平均時延27ms，相比2019年降低了23%，平均丟包率低于0.01%。應用側端到端撥測數據顯示，全國26個省（自治區、直轄市）的用戶通過IPv6訪問內容源的網絡平均時延已低于IPv4。新增家庭寬帶、政企專線、數據中心業務默認開啟IPv6功能，通過替換家庭網絡設備、實施IPv6單棧業務優惠資費、縮短業務開通時長等舉措，引導存量用戶開啟IPv6。

三、應用基礎設施逐步完善

數據中心和域名系統完成IPv6改造。基礎電信企業完成全部數據中心IPv6改造，域名系統（DNS）全面支持IPv6地址解析，為用戶提供IPv6服務。大型互聯網企業自建數據中心基本完成IPv6改造。全國一體化算力網同步部署IPv6，國家八大算力樞紐節點全部支持IPv6。

云服務平臺IPv6服務能力不斷提升。國內主要云服務平臺已完成全部可用域的IPv6改造工作，超過95%的云產品能夠提供IPv6服務。云產品業務開通邏輯持續優化為用戶提供一站式IPv6升級指引，用戶體驗不斷提升。

內容分發網絡IPv6支持率穩步提升。截至2025年9月，主要內容分發網絡（CDN）服務企業的5932個節點IPv6支持率達94.93%。國內主要CDN服務企業IPv6業務加速能力持續增強，對新接入域名默認啟用IPv6并優先響應IPv6訪問請求，支撐互聯網應用流量加速向IPv6遷移。

四、終端支持能力不斷提升

移動終端全面支持IPv6。自2019年起，市場上所有新申請進網的移動終端出廠默認配置IPv4/IPv6雙棧，主要手機品牌全部默認開啟IPv6功能。蘋果系統（iOS12.1以上版本）、安卓系統（Android8.0以上版本）和鴻蒙系統已全面支持IPv6協議。

家庭網絡終端IPv6開啟率持續提升。基礎電信企業集采的家庭網關（光貓）、定制家庭路由器、家庭智能組網產品均支持IPv6，老舊家庭網絡終端升級替換加速推進。截至2025年9月，全國家庭網關IPv6開啟率達96.86%，定制家庭路由器IPv6支持率達98.64%，支持IPv6的家庭智能組網產品數量超過6億，互聯網電視機頂盒IPv6支持率超過85%。國內主要路由器企業新生產的家庭路由器默認開啟IPv6，截至2025年9月，支持IPv6的在網家庭路由器中超過90%已開啟IPv6。無線電發射設備型號核準檢測中，已明確終端默認開啟IPv6的技術要求。有線電視網絡終端技術規范明確IPv6支持要求，新入網終端全面支持IPv6。

物聯網IPv6終端規模快速增長。三家基礎電信企業新增物聯網業務平臺及終端全面支持IPv6，物聯網IPv6終端規模顯著增長，單棧應用推廣成效明顯。截至2025年9月，物聯網IPv6連接數達15.8億，平均年增長幅度達84.02%，單棧連接數已超3600萬。

五、融合應用廣度和深度不斷拓展

政府網站和政務服務IPv6支持能力顯著增強。政務公開工作要點、政府網站與政務新媒體檢查指標明確IPv6改造要求，國家電子政務外網、全國一體化政務服務平臺全面具備IPv6訪問接入與業務服務承載能力，縣級以上政府門戶網站IPv6支持率超過95%。

大型互聯網應用有效帶動全國IPv6流量提升。支持IPv6的內容源持續豐富，應用數量與類型迅速增加，視頻、直播、音樂、社交、電商、新聞、生活、辦公、游戲、應用商店等大型移動互聯網應用（App）和商業網站支持并優先采用IPv6訪問，不斷加大IPv6放量引流力度，帶動用戶和流量轉化。截至2025年9月，國內用戶量較大的200款App和100個商業網站IPv6支持率達97.33%。200款App客戶端平均IPv6流量占比達74.51%，其中41款App的IPv6流量占比超過90%。

垂直行業與IPv6融合應用持續深化。教育、媒體、金融、水利、鐵路、能源等行業IPv6部署應用成效明顯。147個“雙一流”高校和704個省屬高校門戶網站IPv6支持率達92.36%，新建省級教育專網同步部署IPv6。16家中央重點新聞網站和436家地方新聞網站IPv6支持率達89.91%。金融機構累計完成超過1萬個門戶網站、客戶端和應用系統IPv6升級改造，面向公眾服務的互聯網應用IPv6支持率達95%。IPv6與智慧水利加速融合建設，各流域機構網絡、應用和安全系統基本完成IPv6升級，開展“網-云-應用-安全”全方位的IPv6升級部署，全面支撐數字孿生水利建設。鐵路數據通信網骨干層IP承載網實現雙棧部署，主數據中心外部服務網核心及生產域網絡完成IPv6改造，12306網全部域名支持IPv6訪問。油氣生產網絡、油氣管網集輸、煉化控制系統完成IPv6升級，大型油氣田企業關鍵裝置物聯感知加快部署IPv6，智能巡檢與遠程監控業務系統實現IPv6地址全覆蓋。全國13家電力企業實現統一互聯網出口IPv6訪問及安全防護全覆蓋。工業互聯網平臺軟硬件IPv6升級改造與創新應用加快落地，在2024年跨行業跨領域工業互聯網平臺動態評價中超過60%的企業已支持IPv6。97家中央企業和552家省屬國有企業門戶網站IPv6支持率達87.21%，公眾在線服務窗口全面完成IPv6改造。

六、技術創新與標準建設成果豐碩

IPv6演進技術體系基本構建。產學研用各方持續開展技術創新，逐步構建了以IPv6段路由（SRv6）、網絡切片、隨流檢測、新型組播、應用感知等技術為代表的IPv6演進技術（“IPv6+”）體系，實現更加開放活躍的技術與業務創新、更加高效靈活的組網與業務提供、更加優異的性能與用戶體驗、更加智能可靠的運維與安全保障。“IPv6+”技術在算力網絡、新型城域網等場景加速應用，在政務、金融、能源、交通、教育、醫療、制造等領域的行業網絡及基礎電信網絡中，累計部署超1000張。三家基礎電信企業“IPv6+”網絡能力覆蓋超過300個地市，中國電信依托“IPv6+”技術規模建設云網一體的新型城域網，中國移動建成全球最大SRv6骨干網，中國聯通將“IPv6+”技術應用于冬奧會、亞運會、亞冬會等重大賽事全場景網絡保障。阿里云通過SRv6端網融合技術，構建面向大規模智算的服務化數據中心互連網絡（DCI），實現算力與網絡資源全局協同調度。清華大學和賽爾網絡共同建設國內首個IPv6下一代互聯網及重大應用技術創新園，形成培育IPv6創新產業生態的特色示范環境。

IPv6標準體系日趨健全。產學研用各方依托IPv6標準工作組，統籌推進國家標準、行業標準、國際標準研制。截至2025年9月，我國已發布IPv6行業標準138項，立項52項IPv6國家標準，已正式發布35項，覆蓋IPv6創新、監測評測、行業部署、地址管理、安全等多個領域，IPv6標準體系日益完善。中國電信、中國移動、清華大學、華為等國內企業機構深度參與IPv6國際標準研制，在互聯網工程任務組（IETF）推動成立源地址驗證（SAVI）、互聯網自治域內和自治域間源地址驗證（SAVNET）、IPv6段路由運營（SRv6OPS）和算力路由（CATS）等多個工作組，提交超過百余篇標準文稿，IPv6國際標準貢獻度明顯提升。

IPv6關鍵核心技術攻關和單棧探索成效明顯。清華大學以IPv6單棧為底座建設運行國家重大科技基礎設施“未來互聯網試驗設施（FITI）”，開通全球首條1.2Tbps超高速下一代互聯網主干通路，牽頭研發的“下一代互聯網源地址驗證體系結構（SAVA）”獲國家科技進步獎一等獎。中國電信牽頭研制多域純IPv6單棧技術，在多地開展IPv6單棧現網試點。中國移動推動超5億VoLTE/VoNR用戶使用IPv6單棧，建成全球規模最大的IPv6單棧網絡。中國聯通在7省完成5G獨立組網和移動物聯網IPv6單棧試點，研制算網協同場景下IPv6承載協議與服務新架構。中國廣電完成5G承載骨干網IPv6單棧商用。

七、安全防護能力穩步增強

IPv6網絡安全管理監督水平不斷提升。多部門協同發力，推動IPv6網絡安全管理效能和安全技術保障能力穩步增強。在網絡安全執法檢查中加強IPv6網絡安全等級保護，推動各行業落實IPv6數據資源訪問、網絡流量安全審計等措施。制定發布IPv6地址編碼國家標準，開展現網驗證和應用聯動。指導重點企業開展定級備案、符合性評測和風險評估，升級IPv6網絡安全防護系統，落實IPv6地址備案管理及數據安全要求。構建集網絡安全監測、研判和處置于一體的技術能力，強化IPv6安全事件監測與風險評估，累計監測處置惡意IPv6地址段超過3000個、IPv6網絡的僵尸木馬受控事件超過2萬起。

IPv6網絡安全產品日益豐富。2025年，《IPv6網絡安全設備技術要求》系列國家標準正式發布實施，系統規范了防火墻、入侵防御系統（IPS）等設備在全生命周期的安全要求，建立統一技術標準。國內網絡安全企業加快IPv6產品研發迭代，防火墻、入侵檢測/防御系統（IDS/IPS）、統一威脅管理（UTM）、Web應用防火墻（WAF）等主流設備已實現IPv6功能全覆蓋，性能指標滿足IPv6環境安全防護需求，推出IPv6安全改造等專項服務，為企業平穩遷移提供一站式解決方案。

八、試點示范和宣傳推廣取得積極成效

試點示范作用充分顯現。中央網信辦會同11部門開展IPv6技術創新和融合應用試點工作，遴選發布9個優秀城市和40個優秀項目，以點促面，有效帶動IPv6部署應用水平整體提升。中央網信辦牽頭開展全國重點城市IPv6流量提升專項行動，加快突破網絡、平臺、終端、應用等關鍵環節難點堵點，8個重點城市固定和移動網絡IPv6流量占比增幅達63.14%和12.37%，有效帶動全國IPv6流量提升。工業和信息化部牽頭開展“網絡去NAT”專項工作，選取9個地區開展試點，推動NAT44設備總容量逐步停止增長。中國網絡社會組織聯合會和推進IPv6規模部署專家委秘書處分兩批征集并遴選發布170個IPv6規模部署和應用優秀案例，挖掘可復制、可推廣的典型經驗。世界互聯網大會烏鎮峰會發布“IPv6超大規模部署實踐與技術創新”“‘IPv6+’標準制定、設備研制、組網設計及規模應用”“基于新型SRv6的新一代互聯網關鍵技術創新、產業發展及國際化應用”等3項領先科技成果，以及“推進IPv6規模部署向純IPv6發展聯合倡議”精品案例。

全社會形成積極參與IPv6發展的良好氛圍。2021至2024年，推進IPv6規模部署和應用專家委員會舉辦三屆“中國IPv6創新發展大會”，發布《中國IPv6產業發展報告》《中國IPv6發展狀況白皮書》《“IPv6+”技術創新愿景與展望白皮書》等，搭建行業交流合作平臺；舉辦兩屆“IPv6技術應用創新大賽”，共評選238個獲獎項目，發布大賽優秀案例集，深度挖掘一批具有示范效應的創新應用。各地區積極舉辦IPv6相關論壇、賽事及宣傳推廣活動，推動IPv6進機關、進社區、進企業、進商圈、進校園、進地鐵，提高企業機構和公眾對IPv6的感知度和認可度，營造良好發展氛圍。