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華為地獄價竟標電信CDMA,不正當競爭?

超低報價攪局C網招標:對手指華為不正當競爭
2008-08-25
作者:孫琎
目前華為" title="華為">華為在CDMA市場幾乎是零份額,已開始重視該市場的華為,急于獲得一席之地
  一場關于中國電信首期CDMA網絡設備競標的風波,在沒有開標之前就已鬧得沸沸揚揚。針對華為開出超低價" title="超低價">超低價搶標,昨日有相關設備商" title="設備商">設備商表示,華為此舉已涉嫌不正當競爭,不排除對其采取市場手段外的相應措施。
  據一家參與招標的設備商證實,中國電信8月18日唱標,阿爾卡特朗訊" title="阿爾卡特朗訊">阿爾卡特朗訊、北電" title="北電">北電和中興通訊的報價在140億~70億元之間,華為則報出了不到7億元的超低價。
  “沒見過在這種大單上報這么低的。”一位設備商內部人士表示,這是“焦土政策”,有點涉嫌破壞游戲規則。在一個大單中,部分設備的贈送或局部市場的贈送策略是普遍存在的,但在中國電信這種大單上,做到此種程度,讓大家十分吃驚。
  中國電信此次CDMA網絡設備招標主要集中在未來升級到3G的技術CDMA EV-DO。中國電信曾披露,預計前三年對C網的總投資將超過800億元。目前,中國電信已初步決定,第一期將投資279億元,以改善CDMA在國內城市尤其是中心城市的容量和質量,以及農村地區的網絡覆蓋。這將使得中國成為全球最大的CDMA市場增長點之一。
  上海中匯律師事務所律師游云庭解釋,反不正當競爭法規定,經營者不得在排擠競爭對手的目的下,以低于成本的價格銷售商品。只有銷售鮮活商品、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品、季節性降價,以及因清償債務、轉產、歇業而降價銷售四種情況除外。
  另外,游云庭表示,根據招標投標法規定,投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。
  有設備商人士分析華為這么做的原因是:一、華為是非上市公司,其他上市公司不敢做得“太過分”;二、華為從主攻WCDMA市場調整為對CDMA和TD市場開始重視,在CDMA市場,華為急切地想在中國獲得市場根據地。
  此前由于華為將戰略方向選擇為GSM和WCDMA,在中國的CDMA市場份額幾乎為零。國泰君安報告指出,華為在聯通CDMA市場僅占2%份額,2007年國內CDMA市場份額是中興占32%、摩托羅拉23%、阿爾卡特朗訊22%、北電17%,2007年全球CDMA市場份額是中興占50%、阿爾卡特朗訊26%、北電12%、華為12%。
  事實上,在電信設備行業,弱勢廠商通過低價先進入市場,后期通過擴容和升級收回成本實現盈利,是常見做法。國金證券分析師陳運紅認為,中國電信需要掌握好一個平衡:華為報出超低價,有助于中國電信向其他設備商壓低價格。但憑借過低報價獲得較大份額會影響整個產業鏈,可能影響精品網絡的建設。
  近日,“華為超低報價獲得電信C網招標70%份額”的傳聞,導致了中興通訊股價大幅下挫,后者不得不發表聲明稱,招標工作尚未完成,結果尚未揭曉。
  國金證券認為,出于維護競爭的公平性和合理性,同時兼顧國內外企業利益平衡的多種考慮,預計CDMA基站數量所占的份額將是:中興37%、華為21%、阿朗23%、摩托13%。
  近日,中國電信的具體招標份額即將揭曉。有設備商人士擔心,C網招標的一幕只是一個開始,今年中國電信還會有多次招標,而且未來華為的第二個新目標——奧運后的TD二期招標,可能也將迎來超低價競爭的問題。關于此次C網招標,本報記者未能采訪到華為方面人
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