日前，工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心（CSIP）在京發(fā)布了《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2016-2017）》。這是我國(guó)首部集成電路產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)題的白皮書(shū)，對(duì)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才的供需狀況進(jìn)行了全面的分析和總結(jié)。
近年來(lái)，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)可謂蓬勃發(fā)展，根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額為4335.5億元，同比增長(zhǎng)20.1%。其中，設(shè)計(jì)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，銷(xiāo)售額為1644.3億元，同比增長(zhǎng)24.1%；制造業(yè)受到國(guó)內(nèi)芯片生產(chǎn)線滿(mǎn)產(chǎn)以及擴(kuò)產(chǎn)的帶動(dòng)，2016年銷(xiāo)售額1126.9億元，同比增長(zhǎng)達(dá)25.1%。復(fù)合年增長(zhǎng)率為44.91%。但另一方面，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度高、人才缺乏等問(wèn)題依然十分突出。根據(jù)《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2030年將擴(kuò)大5倍以上，對(duì)人才需求將成倍增長(zhǎng)。目前我國(guó)集成電路從業(yè)人員總數(shù)不足30萬(wàn)人，但是按總產(chǎn)值計(jì)算，需要70萬(wàn)人，人才培養(yǎng)總量嚴(yán)重不足。
對(duì)此，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司總裁丁文武表示，《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，與此同時(shí)，人才匱乏的問(wèn)題凸顯出來(lái)。工業(yè)和信息化部電子信息司集成電路處副處長(zhǎng)龍寒冰表示，人才是集成電路產(chǎn)業(yè)的第一資源，人才匱乏是制約集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
那么，如何才能解決我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的人才缺口問(wèn)題呢？來(lái)源途徑無(wú)外乎兩條：一是自身培養(yǎng)，二是外部引進(jìn)。由于我國(guó)集成電路人才缺乏的主要原因是產(chǎn)業(yè)人才的供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增速不匹配，因此單純依托高校或者企業(yè)自身培養(yǎng)IC人才，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量人才的快速供給，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前人才需求緊張的局面。特別是分析當(dāng)前我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)人力供需狀態(tài)，除總量不足以外，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也十分突出——企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)研發(fā)與工藝制造領(lǐng)域的高端領(lǐng)軍人才十分渴求。因此，從外部引進(jìn)就成為一項(xiàng)非常重要的、改善集成電路人才不足矛盾的有效途徑。其實(shí)，歷史上那些集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)入起飛期階段的國(guó)家和地區(qū)，都引進(jìn)過(guò)大量外部人才。這是快速?gòu)浹a(bǔ)人才缺口，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的通行手段。
然而，目前有部分海外媒體卻借機(jī)炒作夸大，稱(chēng)中國(guó)IC企業(yè)在大肆地不正當(dāng)“挖角”，借以阻止行業(yè)人才的正常流動(dòng)。其實(shí)，理性分析可以發(fā)現(xiàn)，一家大型企業(yè)是由不同人員組成的，包括技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理與銷(xiāo)售、投融資等多個(gè)方面，如果擴(kuò)大到整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面，需要的人才類(lèi)型就會(huì)更多。光靠“挖角”如何能夠滿(mǎn)足需求？中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先必須立足自身的人才培養(yǎng)，否則根本解決不了系統(tǒng)性的問(wèn)題。
事實(shí)上，目前中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)與集成電路企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人力資源方面問(wèn)題的重要性。此前，教育部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于支持有關(guān)高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院的通知》，支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等9所高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院，北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)等17所高校籌備建設(shè)示范性微電子學(xué)院，就是旨在盡快滿(mǎn)足國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的迫切需求。在企業(yè)層面也十分重視人才的培養(yǎng)，紫光集團(tuán)、中芯國(guó)際、華力微等公司都積極通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，以及參與微電子學(xué)院共建等方式，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)，力求形成良性的人才梯隊(duì)。這些舉措目前取得初步效果。
與此同時(shí)，我們也要呼吁：應(yīng)當(dāng)保證集成電路行業(yè)內(nèi)部人才的正常流動(dòng)。中國(guó)是當(dāng)下全球集成電路的一片熱土，全球集成電路產(chǎn)業(yè)正從歐美傳統(tǒng)發(fā)達(dá)地區(qū)在向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移。中國(guó)生產(chǎn)了全球大部分電子產(chǎn)品，也是全球最大的集成電路產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，大量芯片產(chǎn)品用于出口或者轉(zhuǎn)售到中國(guó)生產(chǎn)的電子電氣系統(tǒng)中。過(guò)去兩年全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的整并，公司整并必然伴隨人才溢出，而人才又必然追隨產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)流動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，一大部分人才進(jìn)入中國(guó)企業(yè)是十分正常的。如果抓住個(gè)別事件，炒作中國(guó)企業(yè)“挖角”，難免存在以偏概全的嫌疑。中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展是大勢(shì)所趨，在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)人才的正常有序流動(dòng)。