充電難，安充電樁更難，這是許多地方電動汽車使用者遭遇的困難。歸根結(jié)蒂，原本的城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，并沒有為電動汽車預(yù)留一方天地，不論是空間還是配電容量，也沒有預(yù)料到今日的能源變革。當(dāng)然，電動汽車如此迅速的發(fā)展速度，誰也難以料想。
現(xiàn)在，許多城市都把電動汽車列為未來交通出行發(fā)展方向之一，有的甚至畫下了多少年多少輛的“餅”，但要讓電動汽車真正為市場所接受，為市民所認(rèn)可，需要補(bǔ)齊電動汽車的配套短板，規(guī)范包括自用和公用在內(nèi)的各類充電樁設(shè)置和管理，完善城鄉(xiāng)交通體系內(nèi)的充電網(wǎng)絡(luò)，而不能“走一步看一步”。這不僅僅是一種“補(bǔ)織”，也能讓城市在新能源時代中可持續(xù)發(fā)展。
“小區(qū)沒有公共充電樁，自家沒有固定車位，充電問題可真麻煩。”近日計劃購買電動汽車的南寧市民梁女士皺起眉頭。近年來，電動汽車憑借環(huán)保、省錢、便捷等特點(diǎn)，受到南寧市民的歡迎。但是“充電樁無法安裝”“充電設(shè)施少”“油車占用專用充電車位”等充電問題卻讓不少市民感到苦惱。
為加快推進(jìn)南寧市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理工作，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布《南寧市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理工作細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《工作細(xì)則》)，明確了部分居民小區(qū)電動汽車充電樁的安裝與管理問題并征求意見。
充電難是個煩心事
具有驅(qū)動高效率、運(yùn)行零排放等特點(diǎn)的電動汽車，符合綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的要求，得到眾多消費(fèi)者的青睞。在廣西南寧，當(dāng)?shù)卣罅ν茝V應(yīng)用電動汽車。隨著越來越多的市民購買使用電動汽車，隨之而來的充電難問題，成為困擾一些市民的煩心事。
“我們單位小區(qū)車位不固定，沒有辦法安裝自用樁。自用樁主要適用于商品房小區(qū)。”住在西鄉(xiāng)塘區(qū)大學(xué)東路某單位小區(qū)的李女士感慨。她居住的樓下，剛好有電動汽車充電站，站內(nèi)有5個電動汽車充電樁，其中1個為快充樁。這在大多數(shù)時候，基本可以滿足她的用電需求。
然而，近在咫尺的充電樁卻也無法讓李女士高枕無憂。由于小區(qū)內(nèi)車位有限，汽油車經(jīng)常會占用電動汽車的充電專用車位。此外，充電樁發(fā)生故障，運(yùn)營商幾天后才來維修，效率比較低，有時只有一兩個充電樁可以使用。
與李女士不同的是，市民藍(lán)先生家住西鄉(xiāng)塘區(qū)北湖路某老舊小區(qū)，需要經(jīng)常前往距家4公里左右的星星充電汽車充電站，為愛車充電續(xù)航。他表示，他居住的小區(qū)目前由于線路安裝困難，車位有限且不固定，無法安裝公用或私用充電設(shè)施。除了線路安裝問題，老舊小區(qū)普遍還存在難以擴(kuò)張電容量的現(xiàn)象。
“租賃了私人固定車位，買車前2個月按物業(yè)要求正常完成申請，提車后物業(yè)卻臨時反悔不允許安裝私人電動汽車充電樁。”今年8月，家住江南區(qū)亭洪路振寧星光廣場小區(qū)的一名網(wǎng)友無奈道。由于車位產(chǎn)權(quán)人是開發(fā)商，物業(yè)以未征得開發(fā)商的同意，以及小區(qū)配電容量不足為由，中斷了他的安裝申請。
充電樁安裝遭“攔路虎”
電動汽車充電設(shè)施為何在小區(qū)內(nèi)安裝困難？記者走訪發(fā)現(xiàn)，車位資源緊張、電力難擴(kuò)容、充電樁安裝條件不具備和安全隱患是重要原因。
“拉電線不能像拉蜘蛛網(wǎng)一樣拉得整個地庫都是，還要考慮安全問題。”榮和中央公園物業(yè)主管關(guān)女士根據(jù)自身見聞?wù)f道。她還介紹，不少小區(qū)在當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計時沒有新能源充電樁電源接口，也沒有預(yù)留增設(shè)充電樁配電容量，造成充電樁的安裝困難。
關(guān)女士表示，隨著市場的推進(jìn)，未來新能源汽車可能像電動車一樣普及，公共充電設(shè)施的建設(shè)還是比較重要的。她所服務(wù)的小區(qū)于2009年開盤，現(xiàn)擁有2600多住戶。目前，不到10戶申請并安裝了自用充電樁，尚未接收到業(yè)主需要公共充電樁的請求。
江南萬達(dá)華府B區(qū)的物業(yè)工作人員介紹，小區(qū)的充電樁需要安裝在墻上，業(yè)主申請安裝自用充電樁，除了需要有固定的車位，還需要有適合的位置。目前小區(qū)內(nèi)大概有5、6個自用充電樁。由于車位緊張，小區(qū)內(nèi)難以安裝公共的充電樁。
據(jù)了解，裕豐·英倫小區(qū)是南寧首個安裝公用充電樁的小區(qū)，早于2018年安裝完畢。該小區(qū)充電樁建設(shè)的最大難點(diǎn)是場地選址和充電設(shè)施安全的問題。為了讓充電樁順利安裝，該小區(qū)業(yè)委會提前大半年和物業(yè)及業(yè)主協(xié)商、公示，最后和物業(yè)公司、開發(fā)商商量后才能建設(shè)。建成后，他們加裝了監(jiān)控設(shè)備，隨時對充電設(shè)施區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控，并配備了滅火器。
明確各方職責(zé)
新能源汽車在南寧迅猛發(fā)展，但是充電樁落地小區(qū)卻遇到了不少問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年7月31日，南寧市新能源汽車保有量為17674輛。而據(jù)市長熱線2020年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)年關(guān)于電動汽車充電樁安裝難的投訴僅在青秀區(qū)就已有20起，反映的問題均為小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不允許業(yè)主安裝電動汽車充電樁。
《工作細(xì)則》的出臺，明確了車主、物業(yè)、業(yè)委會、供電部門等各方職責(zé)，或?qū)⒂欣谄平獠糠蛛妱悠嚦潆姌堵鋺粜^(qū)的難題。
新出臺的《工作細(xì)則》指出，“自用樁”由電動汽車車主、電動汽車企業(yè)負(fù)責(zé)管理，物業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督；“公用樁”由運(yùn)營商進(jìn)行管理。安裝充電樁也不再需要辦理工程規(guī)劃等手續(xù)，供電部門收到充電樁報裝申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)安排現(xiàn)場勘察。在接到用戶“自用樁”安裝申請后，物業(yè)、業(yè)委會或居委會應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以辦理，不得無理由拒絕。對于現(xiàn)有配電設(shè)施無法滿足充電設(shè)施使用的，產(chǎn)權(quán)為供電企業(yè)的，應(yīng)由供電企業(yè)配合相關(guān)方提出解決方案，產(chǎn)權(quán)為用電用戶的，應(yīng)由用電用戶組織相關(guān)方提出解決方案，經(jīng)各方協(xié)商一致后，由產(chǎn)權(quán)單位實施改造。
“我建議，南寧市在工作單位和居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)更多公共充電樁，加強(qiáng)新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè)。”市民李女士認(rèn)為，現(xiàn)如今電動汽車作為市民代步工具的現(xiàn)象越來越普遍，充電問題得不到解決會影響電動汽車的使用，進(jìn)而影響到市民的工作和生活。
據(jù)悉，截至2020年7月31日，南寧市已建成電動汽車充電站(點(diǎn))782個、新能源汽車專用停車位3652個、充電樁5060個、充電插座5235個。