本周將跟進各領域2021年上半年世界科技發展態勢，敬請關注全球技術地圖，獲取前沿資訊。
美歐重視數字經濟的發展與合作，加緊數字化轉型升級
美國拜登政府發布逾2萬億美元的基礎設施建設計劃，其中約1800億美元用于發展量子計算、人工智能、微電子等新興技術，1000億美元用于數字技術設施建設。歐盟委員會發布《2030數字指南針》計劃書，為歐盟到2030年實現“數字主權”的數字化轉型愿景明確方向，旨在構筑一個以人為本、可持續發展的數字社會；發布總規模達3110億歐元的預算提案，用于支持促進經濟復蘇、創造就業、環保和數字化轉型。美國與歐盟成立美歐貿易與技術委員會（TTC），旨在為美歐在全球貿易、經濟及技術方面的關鍵問題提供協商平臺，在投資、數字化、技術供應鏈、數據治理和技術標準等方面達成合作。
芯片短缺加速半導體產業大轉移
芯片短缺狀況進一步加劇，并受疫情、火災、停電和干旱等意外因素影響，呈持續蔓延之勢。美國咨詢公司AlixPartners預測，芯片短缺或導致全球汽車產業減產超390萬輛，損失1100億美元。芯片短缺也導致供應價格上漲，帶來半導體行業營收增長。國際數據公司（IDC）的一項研究顯示，2020年全球半導體產品的銷售額達到4640億美元，2021年銷售額有望突破5000億美元。受美國、日本等國的政策吸引，多個國家和地區的科技企業計劃擴大投資。美國政府對半導體供應鏈進行審查，并提出520億美元的半導體及通信產業激勵計劃；英特爾公司宣布“IDM 2.0”計劃，擬在美歐等地投資數百億美元建設新工廠，并開展全球代工業務。韓國政府和芯片企業宣布計劃在未來十年內斥資約510萬億韓元（約合2.9萬億人民幣），建立全球最大的芯片制造基地，以爭奪全球范圍內的芯片主導地位；三星電子擬在美國和韓國投資447億美元建廠。日本探討半導體領域的“成長戰略”，明確“確保經濟安全”的理念，將促進集中投資。中國臺灣臺積電公司計劃在未來3年投資1000億美元用于高端制程技術研發，并將在美國和日本建廠。
歐洲國家發力量子技術布局，以搶奪這項未來技術的競爭優勢
法國宣布一項價值18億歐元的量子技術5年投資計劃，旨在躋身“世界前三”。德國計劃斥資約20億歐元支持該國在未來5年內開發量子計算機及其相關應用技術，并大力建設慕尼黑“量子谷”。英國政府與IBM公司宣布了一項為期5年、價值2.1億英鎊的人工智能和量子計算合作研究計劃，擬促進生命科學及制造業等多個領域的研究。
美國等國加緊推出新政，以應對日益嚴峻的網絡攻擊
目前，黑客重點攻擊的目標是政府機構、科研部門，以及金融、工業、能源等關鍵行業的基礎設施等，且數據破壞、竊取和勒索攻擊手段層出不窮，如美國財政部、國際開發署等機構遭網絡入侵，機密郵件等資料被竊取，自來水處理廠、成品油管道等基礎設施遭網絡攻擊，正常業務運作受影響，等等。為強化網絡安全建設，美國等國不斷推出新的措施。美國白宮和眾議院國土安全委員會宣布將網絡安全作為優先任務，確立網安工作的優先地位；總統拜登宣布將在2022年前向聯邦機構劃撥數十億美元的網絡資金，以加大網絡安全建設投入；白宮明確網絡空間安全和新興技術局（CSET）及網絡安全與基礎設施安全局（CISA）在網安工作中的領導地位，加強組織機構建設；聯邦能源監管委員會、聯邦運輸管理局、國家標準與技術研究院等機構面向重點行業和企業發布多份指導性文件。意大利設立網絡安全局以應對日益嚴重的網絡安全形勢，并將其與國家安全信息系統密切聯系。
針對科技巨頭的反壟斷監管陸續進場，約束企業惡性競爭
個別國家已完成部分調查，對違規的大型科技公司處以高額罰款，敦促企業遵守競爭和信息安全等方面的法律法規。美國參議院提出一項法案，擬禁止市值超過1000億美元的大型科技公司實施并購行為，削弱大企業的市場支配力。英國競爭與市場管理局（CMA）對蘋果和谷歌在智能手機市場中的主導地位開展調查，并開始調查英偉達收購ARM是否影響ARM公司的中立性。日本經濟產業省將亞馬遜日本、谷歌、蘋果3家美資公司以及樂天集團、雅虎2家日本公司指定為《有關提高特定數字平臺透明性及公正性的法律》的適用對象，促進企業交易和運作透明化。意大利和法國反壟斷監管機構分別對谷歌公司處以1億歐元和2.2億歐元的罰款，并勒令其整改全球廣告業務，終止其在廣告平臺中的自我偏好行為。
西方國家收緊對中國高科技企業的制裁，欲減少對中國通信技術的依賴
美國政府撤銷英特爾、鎧俠等8家供應商向華為供貨的許可證，同時拒絕其他數十個向華為供貨的申請；聯邦通信委員會公布一項提案，擬禁止企業使用私有資金購買華為和中興的設備；更新其通信設備和服務商限制清單，限制華為、中興、海能達、海康威視和大華5家中企向美國出售商品及提供服務。法國無線電話公司和法國布伊格電信公司等多家通信公司已開始將華為公司無線設備從法國各大城市移除。美國、英國、德國和日本等國擬合作進行開放無線接入網（Open RAN）技術的開發，以期實現軟、硬件設備的廣泛兼容性，減少對中國通信技術的依賴。
