11月2日午后，一則中國聯通和騰訊成立合營企業的消息引起了廣泛關注和討論。

　　根據國家市場監管總局反壟斷局執法二司網站10月27日發布的相關文件顯示，聯通創新創業投資有限公司與深圳市騰訊產業創投有限公司新設合營企業案獲無條件批準，審結時間為10月18日。

　　新設的合營企業擬主要從事內容分發網絡（CDN）和邊緣計算業務。交易完成后，聯通創投、騰訊產投、有關員工持股平臺將分別持有合營企業48%、42%、10%的股權，聯通創投、騰訊產投共同控制合營企業。

　　消息傳出后，資本市場聞風而動，中國聯通在A股的股票已經漲停，但騰訊所在的港股，今天下午因為臺風因素取消了交易，資本市場的態度已無法反映在股價上。

　　而這則消息之所以會引起外界強烈關注，也與之前市場流傳的一些傳聞有關。

　　10月中下旬，曾有傳聞稱移動收購騰訊股權，后被澄清這是一條假消息。而在前幾日，又有消息稱“中信集團正組團與Naspers談判以收購其持有的全部騰訊股份”，但騰訊和中信很快都對外進行了辟謠。

　　聯通和騰訊成立合營企業的新聞出來后，人們發現，騰訊確實與運營商達成了合作，只是運營商變成了聯通，而且并非收購關系，是成立合營公司，而新公司的業務側重在“云計算”相關領域。

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　　為什么會成立合營公司

　　市場上最關注，聯通與騰訊合作的目的是為了什么。此前，2017年騰訊與聯通就計劃開展云計算等業務領域的深度合作，包括公有云、“專有云”和“混合云”，以及網絡安全服務，但沒有下文。

　　但此次獲批的合作，正是內容分發網絡（CDN）和邊緣計算，業務有較大幅度收窄。

　　Strategy Analytics無線通信領域高級分析師楊光告訴數智前線，這應該是雙贏合作。聯通有基礎設施，尤其是邊緣機房，騰訊有技術和生態。“其實，騰訊等互聯網公司對運營商的邊緣基礎設施憧憬已久，現在這個合營公司很可能打開了一個突破口。”

　　楊光認為，對于互聯網公司來說，推廣邊緣計算的一個主要障礙就是沒有那么多的邊緣機房。有了這個資源之后，理論上可以做的事情就很多了，像政企業務、智慧城市、消費者應用都能有新的想象空間。

　　一位政企人士對數智前線分析，騰訊與運營商的合作，更多瞄準了政企市場，雙方有望加強在政務云、智慧城市上的開拓。

　　今年7月，騰訊云專門成立單獨部門，負責運營商行業的規劃和拓展。

　　一位云計算資深人士告訴數智前線，自從騰訊云去年底進行戰略大調整之后，騰訊云減少了總包、集成類等流水性項目，投入到自研PaaS和SaaS產品上。“現在只算自有產品營收，集成類的業務都不計收。雙方的合作，大概率聯通在前面做集成，騰訊云在后面提供產品。”

　　至于為什么專門針對邊緣業務和CDN，該人士稱，單靠騰訊云自己的業務很難覆蓋這些場景。這塊業務與運營商一起做，可以發揮雙方的專長，比如運營商的設施、銷售網絡和服務體系，騰訊云的PaaS和SaaS。而CDN業務，在互聯網企業手中大都是虧損的，與運營商合作，會利用到運營商的成本優勢，畢竟CDN最大的成本——帶寬來自運營商。

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　　云市場出現變局

　　騰訊聯通成立合營公司的背后，云計算市場從去年開始發生了一些深刻的變化。

　　首先是三大運營商的云業務高速增長。不久前IDC市場數據顯示，僅在IaaS層面，中國電信旗下的天翼云已經晉身中國市場前三，位于阿里云和華為云之后。運營商云在去年和今年都拿到了不少政企數字化大單。

　　其次是從去年開始，一些地方如天津、重慶、浙江開始建設國資云，但目前看來，這些云的規模不大，主要的職能是國資監管。

　　再次是今年7月，在數字中國·云生態大會上，國資委相關人士表示：“下一步，國資央企將積極投身云體系建設，成為國家基礎公有云的運營者...成為行業領域公有云建設運營的先行者...”

　　而云市場上一些重要的企業都各自做出了反應。華為在輪值董事長徐直軍的推動下，于2021年與運營商組建了智慧城市拓展小組。華為內部分析，智慧城市的1/3將被運營商拿下。

　　京東云在11月1日舉辦的一場會議上宣布，圍繞央國企，推出了產業鏈長云。京東云目前有專門團隊推進產業鏈長云，并已參與到部分央國企的產業鏈長云的起步建設中。

　　阿里云、騰訊云、百度云則加強了與運營商的合作，提出被集成，為運營商等伙伴提供自己的技術產品。

　　此次騰訊聯通成立合營公司，也是這些諸多變化中的一個動向。

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　　雙方合作由來已久

　　騰訊此前就參與了中國聯通的混改。2017年8月，中國聯通宣布發行股份募集資金780億元，中國人壽以及京東、阿里巴巴、騰訊等戰略投資者通過各自關聯公司，認購了90億股中國聯通A股股份，認購價格為每股6.83元。其中騰訊信達出資110億元，占比5.33%。

　　這筆交易從現在看來，已經出現了比較大的虧損。中國聯通在2022年11月2日收盤的價格為3.75元，這意味著這筆交易讓騰訊已經浮虧了近50億元。

　　而在雙方正式達成戰略合作之前，騰訊還與聯通推出過“大王卡”，其最大的亮點支持騰訊的上百款應用免流量。

　　2019年3月1日，在中國智慧文旅產業峰會上，中國聯通與騰訊公司宣布，由雙方共同出資成立云景文旅公司，立足貴州、輻射全國，為客戶提供智慧、多元、有品位、高質量的智慧文旅信息化產業服務。

　　同年8月，中國聯通與騰訊電競簽署戰略合作協議，共建“5G電競聯合實驗室”。2021年，11月25日，中國聯通與騰訊在北京聯合發布了《2021中國智慧文旅5G應用白皮書》。

　　不僅僅是騰訊，民營資本入股運營商的情況已經非常普遍。2021年8月，中國電信進行了戰略配售。在一長串的投資者名單里就出現了華為、深信服和B站等，出資額分別位10億元、5億元、5億元。

　　華為當時給出的回復是：基于與中國電信的長期戰略合作，我公司決定參與中國電信回歸A股的戰略配售。我公司希望通過此舉，更好地把握數字化發展機遇，為客戶創造更大價值。

　　顯然，這些合作更多是出于業務層面的考慮。而且，運營商作為網絡基礎設施的提供方，互聯網和科技企業與運營商在日常就有很強的業務往來。